Page 128 - Diyarbakır Barosu Sempozyum Ab Sürecinde İnsan Hakları Demokratikleşme Ve Uygulama Sorunları

%1o baraj|nı aşamazsa toplu iş sözleşmesi y€tkisi a]amlyol. Bu çok önemli
e]eştiri a]an konulardan bjri. sendikal haklar baklmlndan baklldlğlnda saylsaI
olarak daha az üyeye sahjp olan sendikalann ama olabilir ki bellj işyerlerjnde
çok kuwetti bir örgütlenmesi olabiIir. Neredeyse o işyerinin bütün işçi]eri o
§endikanın üyesi olabilir ama slrf iş kolunda ülke düz€yjnde %10 olanlnda
üyesi yok diye toplu iş sözteŞmesi yaPam|yor. Tabi çok ciddi bir eleştiri alıyor,
Tüm raPorlarda neledeyse val. onun dlşünda önemli bir diğer konu yjne
sendikaI haklar baktmından. Kamu görevliIeri sendikasıyla ilgili önemIi bil
takım eteştirilel vaı Öze]likle kamu görevli]erine grev hakklnın tanlnmama§l
konusunda çok ciddi eleştiri]er vaı Kamu görevlileri sendjkası yasası da
gerçekten grev hakkını toptan tüm kamu g6revlite,ine yasakhyor, oysa
iluslararaı sazleşmelere, llo sözl€şmeIerine hem de AvruPa öIç€ğindekj
sosyaI şart hükümlerine Veya Avrupa Birljği mevzı]alna baküğlmlz zaman
böyle bir toPtan grev hakklnln kaldlrülması, yasaklanmasü diye bir şey söz
konusu degil sadece belli kesimler taraflndan PoIis gibi. si|ahh kuwetler gibi,
yargl gibi, hakjmler gibi bazü ke§imtere bile, otanlara bile toptan yasaklayrcl
iegilJe snırlaylcı bır takm hükümler bunların haklarü ayrı düzenlenebilil bir
talim sınırlamalara gidilebilir şeklinde u]uslararasü düzeydeki jlkele,, Tabii
tüm kamu gölevlilerine grev hakkınİ elinden alan düzenleme ciddi,bir biçimde
sosyat şartia, Avrupa Birliği me\zuatüyla uyumsu2luk yaratıyor, ozellikIe de
bizim ülkemiz açüsından çok 6nem taşlyor, Çünkü bizim idari rejime
baküldlğında orada bİ enteresanlık va.. Memur diye nitelediğimiz pek çok kişj
aslında işçi. Bu Türkiye'ye özgü bir durum zaten çok fazla memu, sayls, var
u-u -..r. dediğimiz kişiler gerçekt€n devlete ait be]ki eğitim sağlık gibi
atanlarda görev yapanlar falan değ'!, örneğjn Kamıj lktisadi Teşebbüslerinde
jşin
çahşan, gerçekten özel s€ktörden hiç farkı olmayan kjşite, de yaPtlğl
nit ıigı iti»ariyı" işçi olduğu halde slrf kamu kuruluşunda çaltşmaktan ötü,ı]
aevıe1 memurıı otarak niteleniyor. Özetlikle bu kişiIer açüslndan
düşünüldüğünde, tabii bunlarün grev hakkın,n olmaması ön€mli bİ sorun
yaratıyor sosyal haklar genjş bİ demet, Heıhald€ zamanım daraIıyor ama
iopurıuyu.ugım. Öne-li şeyteri zaten aşağ| yukall söyl€dim, zamanlm doldu
mu yoksa? Yine çahşma hakküyla ilgili gelen eleştirjlerden bi,i işsizlik
konusunda, yine işsizlik konu§u arhk bütün dünyada bu ciddi bi, solun
otduğu için yalnızca devlet kurumlarln|n iş bulma faaliyetiyIe slnırh oImasl
yete;i görülmüyor. Öz€l jsühdam büroları yeni bİ kurum olarak sosyal hukuk
alanında önem taşıyor. Bu konuda eleştiriter var, Tü,kiye'ye şu ana kadar ya
da yalnEca Türkiye lş Kurumu bu görevi üstlenmiş, tekeline alm,ş ama özel
i§tihdam bürolar! yoktu diye. Bu konuda da bi, değişik]ik yaPlldı, Hem yeni
lş,Kur Kanununda buna izin veren, açıkça düuenIeyen hükümle, getirildi, ozel

itihdam bürola da kurulabilir diye hem de iş kanunu go,maddede yine özel
istihdam bünolannln kurulabileceğine dair yeni bjr düzenleme getirilmjş

122