Page 25 - Diyarbakır Barosu Yeni Bir Anayasa Da İnsan Haklarına Yeni Bir Bakış
P. 25

İ{all 8ir An.r...?

         Hukuk  devleti,  demokrasi  ve insan haklan başllklan  altlnda  v€ril€n   bilgiler,  asllnda  "Nasll  bir
        anayasa  g€leklidir?"   sorusuna  velilecek  yanltln   çerçevesini  çizmiş   bulunmaktadlr.

        Acaba mevcut  anayasa blnu  karşllayamaz  ml? Yeni bir anayasa  ml  yap  lma]ldlr?  Hatırlata-
        llm ki, 1982  Anayasasl,  cumhuriyet  anayasalannln  ilerlemeci  çizgide  geçirdiği  evrim sür€cin,
        de derin  bir kopma noktaİnl  oluşlumaktadür.  Gerçekten,  eğer  Türkiye'd€  hukuk  devletinin
         kuruluşu 196ı  Anayasasl,   jle  başanlmlş  ise,  1982  Anayasasl  bunda  ciddi  bir sapma  yaratmlş
        bulunmaktadlr.  Bu baklmdan, l987'den  bu  yana anayasada  yapllan  ve sayllan  ],0'u  aşan
        değişiklikl€İ  önemli açlllmlar  olarak  nitelenebilir;  hatta bunlar  bir  bütün  olarak  hukuk  devle,
        tinin  onarlm  sürecinı  de  ifade ederler.  Ne Var ki, 1982 Arayasasl'nln  temel felsefesi,  devlet-
        toplum  ili§kilerini  düzenleyen  kurallan  ve devlet kurumlaİl  araslndaki  deüıEesiz  yapısl/  genel

        ve temel  çizqileriyle   devam etmektedir,  söz  konusu iyiIeştırmeler aslln a aiayasanln  değişebi
         lirljk slnlrlarlnlyansltmaktadir.  1982  Anayasasl'nın  kendi  sistematiğİ  sürrüektedil  ve bu  çeE
         çev.de  artk  yeni açılümlar  yapmak  çok  da kolay  değildir,  8u nederül..2ı,  yü2yrl  Türkiye'si
         için, insan  haklanrıl temell€ndirmek  ve demokratik  aç|llml  sağlamak  amacıyla,  daha  doğrusu
         hukuk  devletjni  inşa etm€k  ereğinde  yeni  biİ anayasa  hazürllğl  gereklidir.

         An.ra.ı:  ort.k  l(iınlik  8.1!.ri
         Anayasa  bir ioplum  ]çin "ortak  pakt"  olduğu  kadar, ortak  bir kimliği de ilade  eder,  Buna  bir
         tür  "üst  kimlik"  olarak  "ulusal  kimljk"  de  denebilir.  Belirli  bır yeryüzü  palçaslnda  yaşayan
         Ve devlet  adl verilen  bil siyasal  örgüt  alt nda  bir araya  gelmiş olan insan  1opluluğu  için, ana-
         yasanln  onak kimlik  oluşturabilmesi,  ülkeye ve topIü]ma  llişkin  ortak özellikleİi  yanntabllmesi
         ölçüsünde  mümkündür.
         Anayasanln  "toplumsal  uzlaşma  belg€si",  bir "ortak  yaşam paktı"  olmasl  onun  uzun  soluklu
         olma özelliğiyle  örtüşmektedjr;  bunıJn  içjn de elden  geldiğlnce  genel  ve kapsaylcl  formüller
         kullanmasl  beklenir.  8u tür formüller  çeşitliliklere   de olanak tanlr,  Şu  anda  olduğu  gibi  "Tür-
         kiye"  adlaltlnda,  "Anadolu  uygarllklarl"  qibi  kucaklayıcl  deyimlerin  kı]llanılmasl,  bütün  içe,

         risinde  kültürel  çeşitlilik  öğelerinı  de kapsamlna  allİ,  Ölneğin  "Biz,  ortak  varlüğımüz  olan Tür,
         kiye  cumhuriyeti  yudtaşIarü  ve Anadolu  uygarlıklar]  min'çülarü  olarak",  "  ifadesini  hareket
         noktasl  alan bir Başlangüç  metni  n€den  düşünülmesin?

         "He.  yurttaşln  kendinden  bir pay  b!labileceği  bir metin" olarak  anayasa,  bu özelljğiyle  "Or
         tak  kimlik b;lqesi"diİ.  Ulu5a1  özellik,  ulusal-üstü  ölçeğe  olduğu kadar, ulus-alt  alana açllıml
         da dlşlamaz.  Günamüzde  ulusal  kimliğin  oluşumu  ve,fueya  sürm€si/  her  üç  (ulus-alt/ıJlusal/ulu-
         5al-üstü)  düzey  aıaslndakl  rasyonel  biniktelikl€  nümkü,  olabjlir,
          Bir  yurttaşln  €tnik  köken,  sosyo_m€sleki  aidiyet,  yaşadlğl  coğrafya  gibi  özellikler  bak mlndan
          kendisindençokfark]lkonumdabulunankişilerlebirlikt€'.aynlmetnetabioldı]ğuduygusu,,nu
                                                            .,anayasalyurttaşIlk,,
          hissetmesi  ö;€mlidir,  Farkllllklafi  ortak  ilkelerde buluştuİmak   ile müm_
          kün  olabilir.  Bll süreç "anayasalyurtseverlik"   kavramlyla  da anlamlandlnlabilir,
          Anayasa  uzun mu  olmall, klsa ml? Haalrlanacak  anayasa,  l5o-2oo  veya  daha  fazla  madd€-
          den oluşabilir,  [.4add€  saylsl  bir  "nicelik"  sorunudur,  Giderek  karmaşlk  hale  gel€n  toplumsal
   20   21   22   23   24   25   26   27   28   29   30