Page 18 - Müdafi ve Vekil İçin Temel Mevzuat TCK CMK CGİK

Cezada Güncel Geli¸smeler

Cumhuriyet savcısının kararıyla ¸süpheli veya sanı˘gın telekomünikas-
yon yoluyla ileti¸simi dinlenebilir, kayda alınabilir ve sinyal bilgileri
de˘gerlendirilebilir.
Bu tedbir ancak katalog suçlarda uygulanabilir (CMK 135/8). 1
Ayrıca bazı özel ceza kanunlarında da ileti¸simin denetlenmesine izin
veren düzenlemeler yapılmı¸stır. 2
Yapılan düzenlemeye göre sınırlı sayıda yukarıda belirtilen suçlarda
CMK 128’de yer alan ta¸sınmazlara, hak ve alacaklara el koyma, CMK
135’de yer alan ileti¸simin tespiti, dinlenmesi ve kayda alınması, CMK
140’da yer alan teknik araçlarla izleme tedbirleri ile örgüt faaliyeti
çerçevesinde i¸slenip i¸slenmedi˘gine bakılmaksızın CMK 139 hükümleri
uygulanacaktır.
Görüldü˘gü gibi aynı KHK ve aynı Kanun ile gizli soru¸sturma ted-
birlerinin uygulanma alanı geni¸sletilirken, bir hukuk labirenti daha
yaratılmı¸s ve hata olasılı˘gı artırılarak hukuka aykırı delil üretme yolu

1
Bu suçlar; Türk Ceza Kanunu’nda yer alan; Göçmen kaçakçılı˘gı ve insan ticareti (madde 79, 80)
ile Organ veya doku ticareti (madde 91), Kasten öldürme (madde 81, 82, 83), ˙ I¸skence (madde 94,
95), Cinsel saldırı (birinci fıkra hariç, madde 102), Çocukların cinsel istismarı (madde 103), Nitelikli
hırsızlık (madde 142) ve ya˘gma (madde 148, 149) ile nitelikli dolandırıcılık (madde 158), Uyu¸stu-
rucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti (madde 188), Parada sahtecilik (madde 197), Suç i¸slemek
amacıyla örgüt kurma (madde 220, fıkra üç), Fuhu¸s (madde 227), ˙ Ihaleye fesat karı¸stırma (madde
235), Tefecilik (madde 241), Rü¸svet (madde 252), Suçtan kaynaklanan malvarlı˘gı de˘gerlerini aklama
(madde 282), Devletin birli˘gini ve ülke bütünlü˘günü bozmak (madde 302), Anayasal düzene ve bu
düzenin i¸sleyi¸sine kar¸sı suçlar (madde 309, 311, 312, 313, 314, 315, 316), Devlet Sırlarına Kar¸sı Suçlar
ve Casusluk (madde 328, 329, 330, 331, 333, 334, 335, 336, 337) suçları, Ate¸sli Silahlar ve Bıçaklar
ile Di˘ger Aletler Hakkında Kanun’da tanımlanan silah kaçakçılı˘gı (madde 12) suçları, Bankalar Ka-
nununun 22’nci maddesinin (3) ve (4) numaralı fıkralarında tanımlanan zimmet suçu, Kaçakçılıkla
Mücadele Kanununda tanımlanan ve hapis cezasını gerektiren suçlar, Kültür ve Tabiat Varlıklarım
Koruma Kanunu’nun 68 ve 74’ncü maddelerinde tanımlanan suçlar olarak belirlenmi¸stir.
2
Örne˘gin, 6222 sayılı Sporda ¸Siddetin Önlenmesi Kanunu’nun 23/2. maddesi ¸sike ve te¸svik primi
suçu bakımından CMK 135’in uygulanmasına olanak sa˘glamı¸stır. Bunun yanı sıra, özel usul hükmü
olarak, bu Kanun kapsamına giren suçlardan dolayı yargılama yapmaya Hakimler ve Savcılar Kuru-
lunun ihtisas mahkemesi olarak görevlendirece˘gi asliye ceza mahkemeleri (6222 s.lı Kanun 23/1) ve
idari para cezasına ve di˘ger idari yaptırımlara karar vermeye, Cumhuriyet savcısını yetkili kılmı¸s-
tır (6222 s.lı Kanun 23/3). 2017-KHK 694, madde 10 ile Uyu¸sturucu Madde Murakabesi Hakkında
Kanun’un 23/5. maddesi de˘gi¸stirilmi¸s ve hapis cezasına ek olarak, be¸syüz günden on bin güne ka-
dar adli para cezası öngörülmü¸s; ayrıca eklenen fıkra ile ‘esrar elde etmek amacıyla kenevir ekme
suçu’ bakımından, CMK 135’deki ileti¸simin tespiti, dinlenmesi ve kayda alınması ile CMK 140’da
yer alan teknik araçlarla izleme tedbirlerinin uygulanmasına olanak sa˘glanmı¸stır. 694 sayılı KHK,
2018–7078 sayılı Kanun ile de˘gi¸stirilerek kabul edilmi¸stir. 7078 sayılı Kanun’un 10. maddesi ile 1933-
2313 sayılı Uyu¸sturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanun’un 23. maddesine eklenen 6. fıkra
ile esrar elde etmek amacıyla kenevir ekmek suçu bakımından CMK 135’te yer alan ileti¸simin tes-
piti, dinlenmesi ve kayda alınması yetkisiyle CMK 140’ta yer alan teknik araçlarla izleme tedbiri
uygulanabilecektir. Bu de˘gi¸siklik ilginçtir. Zira sadece esrar elde etmek amacıyla kenevir ekme suçu
bakımından yetki verilmekte ve bu yetki de gizli soru¸sturma tedbirlerinin bazıları ile sınırlandırıl-
maktadır. Görüldü˘gü gibi sadece CMK 135/6’da yer alan ileti¸simin tespiti, CMK 135/1 de yer alan
ileti¸simi dinleme ve kayda alma yetkisi verilmi¸s, sinyal bilgisinin de˘gerlendirilmesi yetkisi tanın-
mamı¸stır. Bunun yanı sıra, CMK 140’da yer alan teknik araçlarla izleme tedbiri uygulanabilecek
iken, CMK 139’da yer alan gizli soru¸sturmacı görevlendirilemeyecektir. 2018-7078 sayılı Kanun’un
23. maddesiyle kabul edilen 2017-694 sayılı KHK madde 23 ile 7258 sayılı Futbol ve Di˘ger Spor Mü-
sabakalarında Bahis ve ¸Sans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 5’inci maddesine 6. fıkra
eklenmi¸stir. Böylece be¸sinci maddenin ilk fıkrasının (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde düzenlenen suçlar
ile TCK 228/3 ve 4 düzenlenen kumar oynanması için yer ve imkân sa˘glama suçları bakımından,
gizli soru¸sturma tedbirlerinin uygulanması yetkisi verilmi¸stir.
19