Page 34 - Diyarbakır Barosu Başkanlığı Yeni Anayasa Arayışları Konferansı 3-4 Nisan 2015

YENi ANAYAsA ARAYIŞLARI KoN FE R^Ns]

Ama özellikle bireysel başvuru kısmı, 2010 değişikliklerinde bir takm
kurumsal yapılaf önem taşlmaktaydı.

Burada yine kamu denetçiliği sistemi kurırmu, eklenmiştir Şu anda yani
-k.ri*....ı ıyi çalışıigı soylenemez. Ama kamu denetçüllği 5istemi-
idare \e
.;n .diİmesı eibi daha çoL idare. ama }afgıtal
"n^rr.uu".oİ.*.
uur.ru'iıisı.in deqişlklikler.2Ul0 dec,>ikliklğrini, görü}oruz, l,akat çok
1lgiJ ui, sev oıari 20lo deglşikliklerinln oylamasında, loplumda bir )a-
;İ;;,. ;; orula çıhıgını go/lemlcdik, A5lında bu değişıkliklerio
on".lİ ti. l,..,,',opİr-un biİçok lesimi tarafından makul görülebi]ir
aetisiı.lltle. oıaugu'ııalde. blr kaı)l çüLŞ r. blr reü ya da bu değişikl,ğe
nİ,İ.rr,, Uuk." aİ..rnun or.a} d çtklığını gijrdük Ve ıoplum adeta iki-
," toıtı.a'i, lŞte değişiklikler leiıine olanlar ve aleyhin€ olanlar şeklinde
iehte ve aleyhie oıanların diyalogu da giderck koptu, Hatla anayasaya bir
setilde onav reren Iakal AK Parıi bün}c5indc }a da çevresindc olma)an
İerimler bir anlamda da suçlanmışıı bu dunğmde, Haırlayacak olursak
Vetmez ama "ete|çilea'olaral adlandlnlan gruba yönetik blr tepkl de
İluşmuşıu. Giderek bir yarıImanın ve bölünmenin otduğunu goılemli}o-
ruz, Bıı anayasa değişikliğinden soiua, özellikle 201l seçimleri yeni ana-
yasa sloganıyla gerçekleşti. Bütün partiler, yeni anayasa istekleİini seçim
i"y-na...in" donŞtii.dtiü., ve yeni meclisle birlike bir uzlaşma ko-
misyonu kurulmak sufetiyle meclisin anayasa yapmasl yoluna gidildi,
Fakat bu çaba da biraz önce belirtildi: Sonucunda uzlaşılan ve uzlaşılma-
yan noktalara baktığlmtzda bu komisyonda uzlaşılan noktaların, son de-
rece az olduğunu görmekteyiz.

Tiirkiye'nin aciliyet kesp eden sorunlan ka4üslnda, yani bizim vatandaş-
lık konusunda, Siltap hanımın bahsettiği bir çerçeve var. ona gifen bü-
tün konularda işte anayasantn baş]anglcı nasıl olacak egemenlik nasıl dü-
zenlenecek. vatandaşl* nasıl hal edi]ecek, merkezi devlet- yeret yönetim
yerinden yönetim ilişkileri nastl küulacak, yürütme organü nas|l dijzenle-
necek biiirim bu konularda uzlaşllamayan bir tutum içinde olan meclisi
pördiik. Haüıa konunun önemı fa-.lala§ıtkça. ikili u7laşmalarün da olmadl-
inı sörduk, ÇünLü en a7lndan bu dördün üçü uzlaşlyor mu. bir de ona
ğalmaı ıaz,m, Ltünün rı-,lastlAı noktalar. lkıslnin u/laşütğ| noklalar diyğ
baktğımzda çok önemli konularda; mesela vatandaşllkla ilgili düzenle-
me de iki partl ullaŞabltir gözükij}or. Ama onlarln yanlna. bir üçüncüsü-
nü ekJeyemiyorsunuz Üçüncüsünü ek]eyemediğjnil gibi o uçıen birlsi
yani CHP. kendi içinde saıki iki oneri vermiş gibi gözüküyor. Yani biz
onlan birleştirmeye çalışürken. kendil€ri kcndi içinde ayn bir bölünmeye
gidiyor. Bu durı]m, aslrnda şu an yaşadığlm|z şey, bir anlamda anayasa
lapamama ya da bir anayasal çerçeve oluşturamama dunrmunun temelin-
de yer alan bir bolttnme, bir yarılmadır, Bütün sorun da şu: "Bu yarılma
nasll şllacak?" Yani 20ll uzlaşma komisyonunun bir anlamda tıecere-

32