Page 39 - Diyarbakır Barosu Başkanlığı Yeni Anayasa Arayışları Konferansı 3-4 Nisan 2015

DiYARBAKıR BARosU BAsKANLüĞ1

düşünüyorum, Çüolü buradaki temel mesele, asllnda güç ilişkileri bağ-
lamında siyaset yapma ile hukuk arasındaki ilişkjnjn nasıl kurulacağlyla
ilgili bir mesele.
Yarglsal vesayettj, Şuydu buydu gibi bir tart,şma deği] benim söylediğim.
Ama hukuki diizenin veyahut hukuki referansların demokalik anlamda.
hukuki referanslann bu çerçevede nasıl olacagı meselesi, Burda Sevtap
YoKUŞ'un işaIel etliği, geçmişten bize bakiye kalan miras, anli demok-
ratik hukuki referansların hala kofunuyor olmastnm. bir biçimde araçsal_
laştırıl,p kullanılıyor olmasının gelirdiği sonuçlar da var. Yeni bir taklm
ıartışma referansları da var. Dolayısıyla hukuJ< - siyaset ıartlşmas| bağla_
mmda yeni anayasacülık nasr] olmasl gerekir meselesi. Buradaki isıisna
hali. bazen olağanüstü hal olarak da lan|mlanıyor, Yani bir;ıaruret karŞı-
slnda kalma. Ama bu anayasadaki o olaganüslü hal mese]esınden çolü.
norm olanln uygulanmayıp istisna olanünın ııygulaDmasl. Buradakj yakla-
şlmda. lsıjsnanln kurala göre. norma göre ddha önğm tdşıdlgı, ('unİü is-
lisnaya karar verenin. §iyasi güce sahip olduğu meselesi. Güncel siyaseti
takip ederseniz, bu yaklaşımın çok etkili olduğunu t''ark cdersiniz, istisna_
ya meyletmenin, norm karşlsrnda önem taşıdığı söyİemi... ikinci bil me-
sele, benim önemli bulduğum, yine Türkiye'nin neredeyse cufüuriyetin
bütiın dönemlerijıe hakim, günümüzde de hakim olan bir söy]em; bir
dengeci bakrş. Özgür]tık ve güVenlik dengesi denklemi.,, Özgırlıik ve
güvenlik dengesi denklemi... iç güvenlik yasasınün genel gerekaesinin ilk
paragrafına bakln: bu kalıbı bulurıunuz.. Ölgiif]ük re gü\enlik dcngesini
bozmaksızın, işte o meydana ge]en toplumsal olaylarda gerekli muiaha-
le)igösıermel iilere. talan filan diye gıdilor. İç gü\enlil yasasının genel
gerekçesinin ilk paragrafının son cümlesi.-. bu, bir yerde var, Kamu
çok
dtteni ve güvenliği müsteşaİlığı kanunıında var. Efendim onunla bağlan-
tıh diğef düzenlemelerde val. Başka birçok yasa] düzenlemelerde d;var.
Ve dillerde de ağızlarda da var. D€mokasilerde özgürlük ve güvenlik
dengesi dıye bir denge denllemi }okıııf. Yoktıır böyle bjr denge,.. ö/gur-
luk Vaİdlr, olgürlüğün slnirlandfilma5ıyla ilgili ısıisnai lriıei]er ıneş-rui_
yet kiterle.i bağIamlnda müdahale yetkisi vardr. Her özgiirlijk için de
yol,lur. Her hak için de yokıuİ. Belli haılar jçin \ardlr, Müılak o]mayan
haklar için... o zaman, biz böyle bir denklemi kurarak aslında bütün;z-
giirlüklerin güvenlik lerazisinde tanllmaya elveriŞli ve gerektiğind€ de o
lerazideki çektiği kadar sınırlandırabileceği gibi, bir anlayışl orlaya
koymuş oluyoruz. Burada bir başka çelişki daha var, Mescla iç giiveniik
yasasınm öngördüğü çerçeve iIe mecliste uzlaşma komisyonunda, üzerin-
de mutabık kahnan hak ve özgülüklere ilişkin hükümleri karŞılaştırın.
Çelişkiler var. ciddi çelişkilef var.

Peki o zaman anayasa hazırlık siiİecinde kat]lımctllğı, uzlaşmacılığı ve
şeffaflığl; demokatik aniamda bir tutaf!ılığl korumak bağlamında bu ka-

]7