Page 31 - Diyarbakır Barosu Başkanlığı Yeni Anayasa Arayışları Konferansı 3-4 Nisan 2015

DiYAR8AKüR BARosU 8AşKANLtĞI

protiline bakİğlmız zaman, ağürlklı olarak hükümler temel hakiaI Ve ö2-
gürlüklcr ü,/erlnde belli bir muıabakaı \ar görünüyo..

Bunlaİ da daha çok kişisel hak vc özgürlükler üzerinde, yani neredeyse
insanlık tarihjnin bin iki yüzlere varan geçmişinde, sekiz yüz dokuz yll-
dır ve maddi manevi varllğını ortaya koymaya ilişkin hükümler olarak ni-
telendircbileccğimiz maddeleİ (bir keiime anlaşılamad|) yürülme konu-
sunda hemen hemen hiç uzlaşma yok gibi. Yani yiiriitmeyi devletin teşki,
latIanmas,yla jlgiii ve idare ve yürütmeyle ilgili maddeler de var. ()rada
üzefinde mutab|k olunmuş olan bir yüksek öğretimin denetlenmesi grupta
ü,lduğunu görüyorum ben sadece Yani YÖK'un yennt düşünülen }apl.
yani yeni yapı. Yalglya ilişkin bir taklm hükümler var. Yİsaman|n da
bildiğimiz gelcneksel yetkileriyle ilgili kanun vs. diğer çallşmalarla ilgili
olarak bunlar var, Yani böyle bakınca yürütme meselesinin üzerind€. yani
nasıl bir yürütme uzlaşman|n çok güçlü olmaması, beni biraz ciddi endi-
şeye de sevk etmiyor değil, Zira seltap Hanlm da işaret €ıti. 12 Eylül
anayasaslnm asllnda yürütmeyi diğer elkler karşısında daha asimetri bir
güce sahip kllma mühendisliği, hala sorunlu Türkiye siya§et sahasında,
gijrdüğüm kadarıy]a yani değiştiri!ip değiştirilmeyeceği mes€lesinde, 0y-
]e zannediyorum ki başkanllk tanışması da asl|nda böy]e bir kulvara ofu,
ruyor. Yani böyle bir mecraya oturuyor. Geçmişten günümüze gelen yeni
anayasa tasarlml ve geleceğe yönelik nasıl bir bakış (anlaşılmadı) ben bu-
rada susayım ve sözü Levenl Korkul'a blrakayım. Buyurun dcvam edin.

Doç. Levent KoRKUT: Açık mı'] Şimdi tabi '82 anayasaslna baktığ-
mızda, süresiylc ve degişikliklerle karşılaştırdığtmlzda oldukça fazla sa-
yıda değişiklik geçirmiş bir anayasa olduğunu söyleyebiliriz. On yedi de-
ğişiklik var. Gerçek]eşmiş bir tanesi. daha sonra anayasa tarafündan iptal
edilmiş. Anayasanün l l l pardon l 12. maddesi bu değişikliklerden etki-
Ienmiş, Yani üçte ikisine yaktn bir kı§ml anayasanın değişiklik]erden et-
kjlenmiş, ama biz bugün hala bah§ediyoruz ki bu anayasa değişmeli ve
f'arklı bir anayasa yapılmal,. Dolayısıyla değişiklikler. anayasanIn temel
değerieriyie ilgili klstmlan etkilememiş gözüküyor. Bir bu klsml önemli
galiba. Bu 1l2 maddenin aşağı yukan yansı AK parti hükümetinden ön-
ceki dönemlerde değiştirilmiş, Yarıya yakın klsmı da 2002'den sonraki
dönemde değişikliğe u$amış, Değişikliklerin yalnız farklı yönleri var.
Bunlara temas etmek. belki konuyu daha iyi anlamamız ya da önerileİi
geliŞtirebilmemiz açısından faydalı olacaktır. 1995 ilc 2006 ara§lnı ve
2007 sonraslnl bu değişiklikler tarihinde. iki bölüm halinde ele alabiliriz
d iye düşünüyorum. l 99 5'le başlayan bf süreç var. Asl lnda Türkiye'de bu
çok güçlü olmazsa da genelde dünyadaki durumun değişmesi ve Türki-
ye'deki gelişmelerin sonucunda, olumlu bir değişim olarak algılanabilİ.
soğuk savaşın bitmiş olmasl, iştc Türkiyc Avrupa Birliği jlişkilerinin ge-
lişiyor olması, toplum içerisinde '82 anayas.§lnın yarattığl aşın slkıştır-

29