Page 74 - Diyarbakır Barosu Toplumsal Barışın İnşası Sivil Bir Anayasa Arayışı
P. 74

72  roe nqiB.ll i liP!,,  s,  3,riay.İAEyr




        liğinin  lanındrğ  yerler  de oldu; b! heteroreİ  iğin  baş belası  olarat  görüüp  tiimden
        .eddedildiği  yerler de. Ancaİ  içinde bıılunduğumuz  tarihsel  dönemde,  özellille  Batl
        demokasiIen,  üalinin  kiiüttiirel  faİkİİpnı  o(adan  kaldırma!,l  art*  bir norm  olaral

        8örmüyor   ve küItiirel  benzeşmenin  gevşek  formlanna  razü oIuyori  hiç  şüphesiz  valan-
        daŞl*  kuİumundan  vazgeçmeden.  lspan}a  Bask meselesini,  8ritanya  Iskoçya  mesele-
        sini  ve hatta  Fransa  Korsika  meselesini,  vatandaşLt  haHarınl  siyasi  toPluluğu  paİçala-

        mayacal  denli  farklülaştrrarak,  asimetrildeştterek  çözmenin   yollarfu  anyor.
           Tiirkiye'ye  de buraya  kadar aktardığım  zaüyeden  bakmak  gerekiyor.  Elimizde,  mil-
        liyetçilik  fi}İiİe  büyijİ  bir koalisyon  oluşturmuş  neİedey§e  yiiz  }dlrk  bir vatandaşlrk
        kurumu  vaİ ve bu kurum  birömeueştirme,  benzeştırme  işinde  epey bir  yol alrnrş ve
        ama  epey de bir dirençle  ıa§ü  karşı}a.
           Yeni  anarusa  vesilesiyıe  girişti$miz  vatandaşlık  tartüşma§ı  tam da bu ikili durumun
        kısıacında  kalmş  göninüyor.  Türkiye'de  vatandaşlık  kurumu  ya bugüne  kadar  geçerli
        olduğu  8ibi  ahaliyi benzeştirme  işini  dtizenlemenin  mümtaz  araçlarmdan  biri ollna}a
        devam  edecek  ya da daha taharrımüı  edilebilir  kvamda  bir berızeştirme  işini  yürlitİnek
        üzer€  yeniden  diizenlenecek.  AI(P tarafündan  hazırlanan  anayasa  taslağı  mevcut  duru-
        mun  değiştiritece$  yolunda   8üçlü  bir işaret vermiyor-  Görünen  o ki, yeni  bir ana}asa-
        mız  olacak  ama vatandaşl*  arrlayşımız  aynen  devam  ed€cek.
           Yeni anayasaya  rağmen  devam  edece$ni  öngördüğtim  mevcut  vatandaşIrk  anlayı-
        şını   tasvir  edebilmek  için  tarihsel  bir  çözümleme   yapmak  gerekiyor.

        Tsndmıtırn  cumhuriFfc
           Tüİkiye'nin  deraaıdrğı  siya§i tarih vatandaşlık  fikiyle  Tanzimat  döneminde  tan§-
        tl. Mustafa  Reşit Paşa'nın  r$g'da  du},urduğu  Tanzimat  Fermanl,  tebaanın  din farkr
        olmaisvn  eşit oldugunu  ve can  ve mük güVenliği  hakkı9a  donandığtru  duyuru,
        yordu.' Tanzimat'ın  dolaşrma  soktuğu  vatandaşl*  fi}İi hukuki  bir  gövdeye  ise 1876
        Anayasasfyla  ka!ırştu.  1876 Anayasas|'r.]fJ.  Tebaa,i  Deulet,i  osnaniye'nin  Hukük,ı
        Umüml'ye§i  başlıF  altında  yer bulan  8. Maddesi  şöyleydi:
              Der4el-i  o§maniye  tabiy€tinde  bulunan  etradln  cüdesine  herhan8i  din  \€  İnez,
              h€pten  olur  ise  olsun  bita istisna  osmel!  tabar  olunu..'
           Vatandaşa, dini ve etnik mensubiyetine  baİmaksızın  osmanh demeyi  ön8öİen  bu
        madde,  zamanın  egemen  ideolojisj olan osmanhc  ık fiİriyte  u} mluydu.  Bilindiği
        iizeİe,  osmar  ı eliti Tanzimaatan  ba§layarak  siFsi  topluluğun  kıramınü  tarif etmek
        iizere osmanlıhk  mefhumunu  kullanır  olmuştu,  osmanlıl  ç bir hanedarıa  ve onun  ba-

         şmda  bulunduğu  devlete  tabi  olma}T  işaret  ettiği  içjn,  1876  Anayasası  vatandaşlaİdan
         esas olaraİ  kiiltür€l  beİrzeşm€yi  değil, siyasi orta}ilaşmay  talep ediyordu.  Ne var ki,
         osmanh  iatandaşlrğlnın  !$m€n  de olsa  kültiirel  biİ  ima§ü  da vardr. Anayasada  yer  alan
         resmi  dilin Tiirkçe  olnası  Im.zll,  memurve  m€bus  olabilmek  için Türkçe ohyup  ya-

         7  Bi]indlğiürt/.tltl]kv.oronEy.   ka4ü  t.ftl  haklar]a  don.nmüş  olmk,  Vatrndalllk
                                                                ']İınin,gjanida,dtr, ıl',  su
         s  suna  Kili&A.  ş.Et  6örüb0ynk,  Tü.k A.ayş  M.tinl.ti,  (Gbibll:  Iürkir  h  B..ks Yay,ilan  2000),
            mdr,.  tl. M.şnnıy.t  doffii.d.  d. .yn..  koBndu,  t dil .d lndi
   69   70   71   72   73   74   75   76   77   78   79