Page 52 - Türk Ceza Kanunu Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu Ceza Ve Tedbirleri İnfazı Hakkında Kanun Tasarıların İlişkin Görüş- Eleştiri Ve Önerileriniz

CEZA MUHAKİMELERl USULÜ KANUNU TASARlSl

let Bakanının müdahalesiyle kamu davası açılması zorunlu kılındığı için, Anayasa'da tanım-
lanan kuwetler ayrılığı ilkesine ve hukuk devleti anlayışına aykın buldugumuz bu düzenle-
me biçiminin yeniden gözden geçirilmesi gerektiği görüşündeyiz.

b) " kamu davasının açılmasının ertelenmesi" kenar başlığı a|tında düzenlenen Tasannın
174. maddesi uyannca, hüniyeti bağlayıcı cezanın üst sınırı üç aydan fazla ve iki yıla kadar
ise, cumhuriyet savclsl taraflndan deliller toplandıktan sonra (kamu davasl açllmaslna yeter-
li kanıt|ar bulunmasına karşın), kabahatlerde bir yıl, cürümlerde üç yıl süreyle kamu dava-
sının açılmasının ertelenmesi olanağı getirjlmektedir,
Maddeyle getirilen bu düzenleme, yürürlüktekj yasada
bulunmayan bir yeniljktir, suç fa-
illeri arasında aynm yaratlldlğl intibalna yol açabilecek bu düzenleme. ..yapanın yanına kar
kalıyor" şeklinde karşı çıkmalarla, kamu vicdanını örseleyebilecek ve kanıtlar toplanmış ol-
masına karşın suçlada mücadele konusunda gevşeme yaratma gibi yansımalara neden ola-
bilecektir.

3) Kovuşturmaya Yer olmadlğlna Dair Karar ve ltiraz
Tasarının lkinci Kitap lkinci Kısım lkincj Bölümü (Madde: 175-176), yürürlükteki Yasada
yer alan hükümlere benzerlik taşımakta ve genel olarak olumlu karşılanmaktadır.
Ancak, "Cumhuriyet savcısının karanna itiraz" kenar başlığı altında düzenlenen .]76.
maddesinin 2. fıkrasının 3. paragrafında, "kamu
davasının açılması için yeterlj nedenler bu-
lunmazsa başkan, istemi gerekçeli olarak reddeder, istemde bulunan zarar gören
şikayetçi-
yi giderlere mahkum eder' hükmü, soru'turma makamının delil toplamada beceri goitere-
memesinin yükünü müştekiye fatura etmek haksızlık o|acağl gibi, yurttaşın hak arama öZ-
gürlüğünün klsltlanmasl kaygısına yol açan bu paragrafı hakkaniyete aykln görmekteyiz,

,
lll-) TAsARlNlN ÜçÜNcÜ KlTABl: Kovuşturma,,
Tasarının Üçüncü Kitabİ''KoVuşturma'' başlığını taşlmaktadlr.
/ Üçüncü Kitabın 8irjnci Kısmı " Kamu Davası" başlığı altındadır. Birinci Kısmın Birinci Bö-
lümü (Madde: 177-187) 'Duruşma Hazırlığı. ba5lığını, lkinci Bölümü (Madde: 188-209)
"Duruşma" başlığını, Üçüncü 8ölümü (Madde: 210-212) "Duruşmanın Düzen Ve Disiplini''
başlığını, Dördüncü Bölümü (Madde; 213-227) "Delillerin lkamesi,, başllğlnl Ve Beşinci Bö-
lümü de (Madde: 228-231) ''DUruşma TUtanağl'' başlüğlnl taşlmaktadır.
/ Üçüncü Kitabın lkinci Kısmı 'Kamu Davasının Sonuçlandınlması" başlığı altındadır.
lkinci Kısmın Bjrinci Bölümü (Madde: 232-235) "Duruşmanın
Sonuçlandırılması, Karar ve
Hüküm" başlığını; lkinci Bölümü (Madde: 236-237) "5uç Niteliğinde Değişiklik ve Yeni Suç''
başlığını ve Üçüncü Bölümü de (Madde:238-2M) "Karar ve Hıiküm. başlığını taşımaktadır,

1) Duruşma Hazırlığı
a-) Tasarının 178. maddesinde yer alan ''lddianamenin iadesi'' ve 179. maddesinde yer
alan "lddianamenin reddi"ne ilişkin düzenlemeyi olumlu kar5ılamaktayız, Hiçbir ciddi kanıt
olmadığı halde takipsizlik karan vermekten
çekinen savcıların, kendilerini, iddianame hazır-
D|YARBAK| R BARosU YAYINtARl
50