Page 15 - Türk Ceza Kanunu Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu Ceza Ve Tedbirleri İnfazı Hakkında Kanun Tasarıların İlişkin Görüş- Eleştiri Ve Önerileriniz

TÜRK CEZA KANUNU TASARISl

E-) TAsARlNlN slsTEMl
Biieyin hareket serbestliğini adeta ortadan kaldıran Tasan, otoriteyi kutsamaktadır. lnsan
haklanna bağlılık kuralına yer vermek şöyle dursun, Anayasanın 38, maddesine aykın dü-
zenlemelere yer verilmiş; 82 Anayasasının da gerisine düşülmüştür,
Yasallık kuralı, salt "kanunsuz suç olmaz" kuralı olarak algılanmış, siyasal gücün hukuka
aykınlık oluşturmak görevi belirginleştirilmemiştir. Özellikle, 1982 Anayasaslnın bireye karşı
dwleti korumaya yönelik "demokratik değeri" göz Önünde bulundurulursa, siyasal gücün
bireyin demokotik haklannı sınırlamak, düşünceyi suç saymak konusunda hukuka aykırılık
alanı yaratmak konusundaki uygulamanın süreceği açıktır,
Gerçekte, "yasallık kuralı"nln özünü oluşturan "eylem'i düzenlemeyen bir ceza yasasl
veya tasarlsl var mldlr? varsa, bu "tasarı" çağdaş olabilir mi? Dış dünyada değişiklik yapma_
y"n,".","normununkoruduğuhukuksalyararıihlaledeceğiöngörülen'.eylem.,oIsaol.
sa düşünce açıklaması olur.
Dış dünyada değişiklik olmadan ceza sorumIuluğu olmaz kuralı ("nullum crimen sine ac-
tione.),Romahukukundangünümüzekalanbirkuraldırveçağdaşcezahukukunundate-
mel kurallanndan biridir, Bu kural, ceza sorumluluğunun ve düşünce açıklama hakkının gü_
vencesi sayılmaktadır, Nitekim, çağdaş yasalarda, ceza normunun koruduğu hukuksal yara_
n ,,ihlal,,edecegini öngördüğü "eylemin", dış dünyada yaratılan değişikliğin niteliği belirlen_
miştir.
EyIemin niteliğinin belirlenmesi bir yana, "eylem" kelimesinin dahi ağza alınmadığı Tasa_
n, bu tutumu ile içi doldurulmamış "yasallık" kuraIını kabul etmiş olduğu gibi, hukuksal ya_
rarı ihlal etmeye uygun olmayan, "ceza normunun, sebep, mantlk Ve amacl" ile "hukuka ay-
kınlık bagı., bulunmayan bir eylemin dahi suç sayılmasına yol açabilecektir. Bu anlayış kap_
samında, genel anlamda "işlenemez suç" kavramına da yer verilmemiştir,
Kısa bir deyişle, suçun objektif unsurunu tanımlamayan. umursamayan bir ceza yasası
tasarlsı ortaya konmuştur. Günümüzde suç, korunan yararı ihlal eden "eylem" olmasına kar-

şın,ne..hukuksalyarar.',ne.'eylem..,nede..hukuksalyararınihlaii,sorunlaflnaçözümge-
tirecek düzenleme yoktur.'
özellikle tehlike suçlannda hukuksal yarann ihlali, eylemin önlenmek istenen netice açl_
sından somut tehlike yaratmaslna bağll görülmektedir. somut tehlike yaratmaya uygun ol_
mayan ,,eylem,,, özellikle siyasal suçlarda kişi özgürlüğünü sınırlayıcı, haksız cezalandırmala_
ra yol açmaktadır. Nitekim Özel bölümde bu türden suç tipleri vardlr. Bu konuda, silahh çe_
te, "anlaşma', 'tahrik, teşVik" gibi tehlike suçları örnek gösterilebilir,
Örneğin 146. maddede "cebii' suçun unsuru olduğu haIde, bu maddenin yerine geçe-
cek olan Tasarınln 363. maddesinde "cebii, yerine, "Anayasanln müsaade etmediği usuller_
le..anayasayıdeğiştirmeyeteşebbüs,suçunoluşmasıiçinyeterlisayllmıştır,Buhaliylesöz
konusu madde, sübjektif yorumlara ve keyfi uygulamalara açük hale getirilmiştir,
sonuçlarl 2 Temmuz 2oo3 tarihli Radikal gazetesinde yayımlanan bir araştırmaya göre
insan hakları ve özgürlükler konusunda halkın epey gerisinde bulunan yargının elinde uy-

5 Aqe
DIYARBAKIR BARoSU YAY|NLARI
l3