Page 254 - Diyarbakır Barosu Temel Bir İnsan Hakkı Olarak Dİl Hakları Ve Kürt Meselesi Temel Uluslararası Belgeler

DiYARBAKlR 8AROsU

"tercihli oy sistemi", seçmen]erin adaylarü tercihine göre sı-
nladlğl sistem; "açık liste sitemi", s€çmenleİin biİ paİti liste-
sindeki adaylaİ arastndan birini tercih ettiği ve ay.ıca o Parti
için oy kullanabildiği sistem; "panachage"3, seçmenin farkh
Paİtilerden, birden fazla aday için oy kullanabildiği sistem;
"birikimli sistem", seçmenin tercih ettiği aday için birden faz_
la oy kullanabildi$ sistem. seçim baİait, aztn <ların temsil
edilmesini önleyecek ölçüde yüksek olmamalıdrİ.
10) Seçim bolgelerinin sınrrlan belirlenilkerl azünlklann kalaİ
or8aİı]arında temsil edilmelerini 8üvence alhna alacak şkil-
de, ulusal azrr]rklarin sorurılarl ve çıkarlar.ı dikkate almmalı-
dlİ. "Hakkaniyet" kavramı, tercih edilen yöntem sonucunda
hiç kimseye ön yar8ılı yaklaşılmamasıru ve her azıni* soru-
nu ve çükannü,ı eşitolarak dikkate ahnmasiru ifade eder. ideal
olan, seçim bölgele nin slnülannn/ dikkate atİacak diğer
hususlarm yanr sıra azınlık haklaına sayg gösterilmesini de
sağlayacak şekilde bağırıısız ve taıafsz biI organ taıaftndan
beliİlenmesidiİ. Bu, AGiT kahlımcısı Devletlerde, genellikle
daimi ve Plofesyonel seçirn komisyorıları aracılığıyla gerçek-
leştiİilmektediİ.

Devletler, azın]ık temsil oralunı düşiirmek veya aznlık]arı
dışta brrakmak amaclyla seçim böl8eieriniveya bir seçim böl-
gesindeki nüfus orarılannr hiçbir koşulda değiştirmemelidir-
ler_ Yerel Özerklik Avrupa Şaftlnm 5. Maddesi ''ilgili yerel
toPluluklara daİrşllmadan -yasalann izin verdiği duruniar-
da refeıanduma gidilerek-yerel yönetim smflannda değşik-
lik yaprlamaz" koşulu getirirkerl Çeıçeve Szleşme'nin 16,
Madde§i bunu açtkça yasaklamaktadü (bölgesel dtizenleme-
lerle ilgiIi olaraL balın,/ Tavsiye lq).

c. Böl8esel ve Yerel Diizeylerdeki Diizenlemeler

11) Bu Tavsiye, merkezi yönetimler alhndaki tiim yönetim dü-
zeyleri için geeeİlidir (ömeğin vilayetler, bölümler, semtler,
idari birimler, belediyeler, şehir Ve kasabalar, özeİkbölgeler
ve diğer yönetimler de dahil olmak üzeİe, ünitel bir Devlet-
teki birinİleİ ya da federal bir Devleti oluşturan birimler),
Herkesin bütiin insan haklanndan tutaİlı ve eşit bir şekilde

252