Page 100 - Diyarbakır Barosu Sempozyum Ab Sürecinde İnsan Hakları Demokratikleşme Ve Uygulama Sorunları

devam ettiter. Örneğin bu, Avrupa lnsan Haklan Mahkemesi kararlar]nn
uyg!lanmadığına dair çok önemli örnekIerden bir tanesidir, yerine
getiri]miyo. yani, Yasal uyı]m sü.eçlerinden bahsedildi, ben zaten her yönüne
değinecek değilim ama baz| örnekler v€lmek istiyorum. Yasal uyum
süreç]erjnde de, örneğln yapülan düzenIemel€rj ben biraz 9öz boyama ola.ak
görüyorum, Anayasadan ö.nek Vererek baş]ayabiliriz, örneğin 200] Anayasa
değişjklik]eri, örneğin Anayasa'nln l3. maddesindeki genel sınlrlama
hükmünü kaldü.d,, ama özel slnırlama hükümIerinigenişletti, yani asİnda l3.
maddedeki genel slnlrlama hükmünü kaldlrmasının sonucu değiştiren hiçbir
yönü olmadü. Tek tek hak ve özgürlüklere, konut dokunulmazlığı, düşünc€
6zgürlüğü gibi maddelerde daha önce genel s|nıllama hükümlerind€ belirtilen
slnlrIama sebep]eri ye. almlştlr. Mesela düşünce ve açıklama özgüı]üğüne
getirilen §ınıllamaIara eklenen ye.Ieri Milli güvenlik, kamu düıeni, kamu
güvenliğj, bunln gibi birkaç tane daha var. Dolaylsıyla Anayasa değjşikliği
bile; mesela deniliyol ki bu.ada, AvruPa lnsan Haklan szleşmesi genel bİ
$nırlamayl içelmez, o bakümdan uyum yapılmlştıı, gerçekleştiri]miştir;
asllnda yaPılan sadece biçimsel bjr değişikliktir, özde değiıdiı Bunun gibibazü
değişiklikler, üstelik son iki §ene içersinde bu ıeform pak€ti il€ yapılanlar,
özgürlük]eri genişletici değjl. tam tel§ine slnırIayıcı nite]ikte olan örnekler var;
mesela 1, Reform Paketi 2002'de Şubat'ta Terörle Mücadele Kanunu'nun 7.
ve 8. maddelerini değiştirdi. Bu maddelel bölücü propagandayl ya§aklayan
yasalardı. Ancak reform paketi ite demoklatikleşme Paketjnde yaPılan
değişikliklelle para cezalaın| arttürdı. BU daha sonra 6. Uyum Paketi ile
kaldır|ldı, bunu sadece bir örnek olarak veıiyorum. Dün Baskın Hoca söyledi,
bugün sabah da konuşuldu bu, iki adlm ileri. bİ adlm geri, Mehter Ma.şü
tempo§unda devam eden bi. geçit asllnda. Bi. örnek de, Avrupa lnsan Hakla.ü
Mahkemesj kararıyla büı yargılamanın yenilenm€si, 3. DemoklatikIeşme
Paketinde aslında bu slnıılama yoktu, kanunun çlkmasl sııasında Avrupa
lnsan HakIan Mahkemesi'nin kesinleşmiş karar]an açısından geçelli, ama 3.
Reform Paketi böyle bir sınürlama yaPmadü, daha son.a 5, Paketle yapıldl,
AvluPa lnsan Hakları Mahkemesi'nin kararIarını iz]eyerek göıüyoruz,
Tİ.kiye'njn yapm|ş olduğu düzenlemenin çoğunda yeni, çok farkh bi.
düzenleme yaPülmadtğınl gö.üyoluz. Burada yine ifade özgür]üğü açEindan
bk örnek veımek gerekilse, örneğin Türkiye TcK 141,142. maddelerinin
kaldırilma§ını ifade özgürlüğü alanünda bir r€folm olarak sunmuştuı çeşjtli
Avrupa organlarına. Ancak bunu kaldlran düzenlemenjn zaten kendisiTerölle
Mücadele Kanunuydu ve bu Teröı]e Mücadel€ Kanunu, 8, madde gjbi daha
ağlr cezalara çarPtlan, onun ye.ini doldu.an bi. dü2enleme oldu, 6, 0yum
paketinde söz konusu Terör]e Mücadele kanunu'nun a. maddesi kald|rlldı
ama Uygutamaya baktığlnlzda görüyoruz ki, onun ye.ine daha ağl, ceza
hükümle.i getirilmişi örneğin son dönemde 169. madde§indekj yasa dışı

94