Page 60 - Türk Ceza Kanunu Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu Ceza Ve Tedbirleri İnfazı Hakkında Kanun Tasarıların İlişkin Görüş- Eleştiri Ve Önerileriniz

CEZA MUHAKEMELERI USULÜ KANUNU TASARISİ

cezalara, hakimin temel cezayı belirlemesi suretiyle aynen hükmedileceği biIdirilir" denmek-
tedir.

Metindeki, "(,.,) hakimin temel cezayı belirlemesi suretiyle' ibaresinin
çıkartılması ve
maddenin, "(,..) mahkumiyet halinde ilgili kanun maddesinde yazılı cezalara aynen hükme-
dileceği bildirilir' denilmesiyle yetinilmesi gereklidir.
çünkü temel cezanın belirlenmesi, (tipiklik ve yazılıIık unsuru itibariyle) yasa metnine bl-
rakılmış olunmak gereklidir. yasa metnihe blrakllmlş olunmak gereken bir hususun. hakime

ait bir yetki olarak tanımlanması, yargılama hukukunun temel ilkelerine aykındır. Uygulama-
da hakim, temel cezası belirlenmiş bir eylemle ilgili karar vermek durumundadır, zaten te-
mel cezadan uzaklaşma nedenleri, gerekçede gösterilmek suretiyle hakim tarafından yerine
getirilir.

4) Uzlaşma
Tasarının "Uzlaşma" kenar başlığı altında düzenlenen 265. maddesinin 4. fıkrası uyann-
ca, "cumhuriyet savcısı, suç faili ile mağdur arasında uzlaşma işlemlerini idare etmek, taraf-
lan bir araya getirerek bir sonuca ulaşmalarını sağlamak üzere bir veya birden fazla avukatı
uzlaştırmacı olarak atayabilir'.
a-) Bu hallerde "uzlaştırmacl avukat olarak atanacak" kışilerin, suçun işlendiği yer baro-
su tarafından, yetkili cumhuriyet Başsavcılığına her yıl için bildirilecek listedeki avukatlar ara-
sından seçilecek kişilerden olmasının gözetilmesa; uzlaştırmacı avukat olarak atanacak kişi-
lere ve bunların düzenleyeceği raporlara karşı taraf|ann itiraz hakkının", aynı maddede dü-
zenlenmesi ve 'uzlaştırmacı avukat" müessesesinin yasal güvenceye kavuşturulması gerek-
tiği görüşündeyiz,
Böylelikle, hakkında disiplin cezası olan ya da mesleğin icrasında olumsuzluklan bilinen
avukatlarln cumhuriyet savclllğl taraflndan res'en görevlendirilmesi yerine, yetkili Baro or-
ganlarının Avukatlık yasası ile belirlenmiş ilkelere bağlılık derecesini gözeterek görevlendir-
me yapmalan; "uzlaştlrmacl avukatın" da bu listeden (cumhuriyet savcısı tarafından) seçil-
mesi esasının benimsenmesini önemsemekteyiz. Avukatlık mesleğinin kamusal boyutunu
önemseyen bu önerimiz, yürüdükteki Avukatlık Yasasının işlev, amaç ve ruhuna da uygun-
dur.
Uzlaştırmacı avukatın hazırlayacağı rapor hakkında taraflann (suç faili ve suç mağduru-
nun) diyeceklerinin sorulması ve cumhuriyet savcısı tarafından buna göre değerlendirme ve
belirleme yapılması, adil yargılanma hakkı ve aleniyet ilkesinin bir gereğidir.
b) Aynı esasın, "Hakim tarafından uzlaştırma. kenar başhğı altında düzenlenmiş o|an
Tasannln 26611. maddesi bakımından da gözetilmesi gerektiği görüşündeyiz.

5) Ceza Kararnamesi
"Duruşmaslz ceza kararnameleri" kenar başlığı altında düzenlenen Tasannln 268. mad-
desi uyarınca, "sulh ceza mahkemelerinin görevi içinde bulunan suçlar hakkında cumhuri-
yet savclslnln istemiyle veya res'en duruşma yapılmaksızın ceza kararnamesi ile karar verile-
DIYARBAKIR BAROSU YAYINLARI
58