Page 18 - Mahkeme Kararları Işığında Nafaka Araştırması

MAHKEME KARARLARI IŞIĞINDA NAFAKA ARAŞTIRMASI MAHKEME KARARLARI IŞIĞINDA NAFAKA ARAŞTIRMASI

Kurulan Meclis Araştırma Komisyonu” olan ve “Birincisi, nikah olmasına rağmen fiili
kamuoyunda kısaca “Boşanma Komisyonu” birlikteliğin gerçekleşmediği durumlardaki
olarak bilinen komisyon, yoksulluk nafakasının boşanma, ikincisi 3-6 aylık gibi kısa süreli
orantısız bir ceza haline geldiğini belirtilerek evlilikler sonucu gerçekleşen boşanma,
yoksulluk nafakasının süre ile sınırlandırılması üçüncüsü eşit kusur durumunda
gerektiği yönünde öneride bulunmuştur. gerçekleşen boşanma”. 7
Boşanma Komisyonunun kuruluş amacı, aile
bütünlüğünü olumsuz etkileyen unsurların Keşir’e göre bu durumlarda süresiz nafaka
ortaya çıkarılması, boşanma olaylarının yükümlüsü olmak mağduriyete sebep olmakla
araştırılması ve aile kurumunun güçlendirilmesi birlikte hakkaniyete de uygun düşmemektedir.
olarak belirtilmektedir. Boşanma Komisyonu 10 Ekim 2018 tarihinde Aile Çalışma ve Sosyal
Hizmetler Bakanlığı bünyesinde “Gündem
Raporunda; ABD, Almanya, Belçika, Fransa,
Hollanda, İngiltere ve İsviçre gibi gelişmiş Buluşmaları: Nafaka Sistemi’’ konulu bir
ülkelerdeki düzenleme ve uygulamalara yer program açılışı gerçekleştirilmiştir. Bu açılışta
verilerek yoksulluk nafakasına süresiz ola rak Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanı Zehra
hükmedilmesinin, ödemeyi yapan taraf için Zümrüt, yaptığı konuşmada paydaşları olan
Adalet Bakanlığının desteği ile nafaka sistemini
orantısız bir ceza haline geldiği ve kadının
güçlendirilmesini engellediği belirtilerek, bu ele alacaklarını, bu konuda güncelleme
durum “bir sorun” olarak nitelendirilmiş ve yaparak daha adil bir kimlik kazanmasına katkı
yoksulluk nafakasının süre ile sınırlandırılması sunacaklarını ifade etmiştir.8
gerektiği ifade edilmiştir. Komisyon, yeni bir Yine Bakan Zehra Zümrüt, 16 Ekim 2020
düzenleme yapılarak yoksulluk nafakasının tarihinde açıklamalarına şöyle devam etmiştir;
süresi için bir üst sınır belirlenmesini ve
yoksulluk nafakası alan eşin mağduriyeti tüm “Nafaka konusunda takdir yetkisinin
tebdirlere rağmen belirlenen süre sonunda hakimde olması, nafaka süresinin de
hala devam ediyor ise yoksulluk nafakasının, minimum 2 ya da 3 yıl olması tartışılabilir.
bir fon oluşturularak; bu fondan karşılanmasını Çünkü evlilik kurulmuş ve boşandıktan
önermiştir.6 sonra bir atlatma süreci var. Kimsenin
mağdur olmasını istemiyoruz, hak temelli
Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ile adaletten yana bakıyoruz. Görüşümüz
Adalet Bakanlığının “Gündem Tartışmaları” bu uygulamanın minimum sınır dikkate
kapsamında 10 Ekim 2018 tarihinde ortak alınarak hakimin takdir yetkisinde
gerçekleştirdiği “Nafaka Çalıştayı”nda da olmasıdır.”. 9
yoksulluk nafakasına ilişkin değerlendirmeler
yapılmaya devam edilmiştir. Boşanma Bu durum, nafaka konusunda zaman zaman
Komisyonu başkanı Ayşe Keşir, açılış kamuoyunun nabzını ölçtüklerini ve nafakaya
konuşmalarının ardından çalıştayda yaptığı süre sınırı getirilmesi konusunda arayışlarının
konuşmada, komisyon çalışmaları sırasında devam ettiğini göstermektedir. 11.11.2020
hakimin verdiği “süresiz” nafakanın üç tarihinde Adalet Bakanı Abdulhamit Gül
boşanma türünde mağduriyetlere yol bakanlığının 2021 bütçesinin görüşüldüğü
açtığının iddia edildiğini belirtmiştir: TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda
milletvekillerinin sorularını yanıtlarken nafakaya
yönelik çalışmaya ilişkin sorulan soruya verdiği
cevapta şöyle demiştir:

6 - Aile Bütünlüğünü Olumsuz Etkileyen Unsurlar ile Boşanma Olaylarının Araştırılması ve Aile Kurumunun Güçlendirilmesi İçin Alınması Gereken Önlemlerin
Belirlenmesi Amacıyla Kurulan Meclis Araştırması Komisyonu Raporu, s. 83,373, https:// www.tbmm.gov.tr/sirasayi/donem26/yil01/ss399.pdf
7 - Çalıştay Özeti http://www.hazardernegi.org/gundem-tartismalari-nafaka-sistemicalistayi
8 - 10 Ekim 2018 tarihli haber, Aile, Çalışma ve Sosyal Politikalar Bakanlığı İnternet Sitesi, https://www.ailevecalisma.gov.tr/tr-tr/haberler/gundem-bulusmalari-
nafaka-sistemi-programi-bakanimiz-selcuk-ve-adalet-bakan%C4%B1-gul-katilimlariyla-yapildi.
9 - 16 Ekim 2020 Tarihli Emlak Jet İnternet Sitesi Haberi, https://www.emlak365.com/ekonomi/aile-ve-calisma-bakani-selcuk-tan-suresiz-nafaka-ve-
nafakanin-h37240.html
16