Page 144 - Diyarbakır Barosu Sempozyum Ab Sürecinde İnsan Hakları Demokratikleşme Ve Uygulama Sorunları

bj]iyorsunuz. sosyal Yardlmlaşma ve Dayanüşmayı Teşvik Kanunu, sosyal
Hizmetler Çocuk Esirgeme Kanunu gibi bir takım kanunlar vardr. Bunların
daha işlevsel kı]lnabilmesi, bu.adakj haklann kuvvetlendirilmesi,
zannediyorum kaanlara yönelik şiddet sorunı]nun çözümü açlslndan önemli
bir nokta. Burada şimdi bi. şey beliltmek istiyorum. Az ewel tebliğimde de
unuttuğum için ek|emek isliyolum. Yine §osyal yardlmlar açlsündan Avrupa
Bİliği ve AvruPa sosyal Şart çerçevesinde çok üzerinde du.ulan bir nokta.
bunlarin hak niteliğinde oımasl g€l€kmektedir. sosyal ya.dmın sadece bağış
niteliğinde yoksullara keyfi bil şekilde Ve.i]en bir miktar para bu kabul
edilmiyor Bunun hak niteliğinde olmasl ne demek? Bu hakk, elde etm€
koşullarının yasada düzenlenmesi ve en 6nem]i un§ur olarak ya.gı önünde bu
hakkl talep €debilmek, Dolaylslyla bjzim hukuk sistemimizin en önemli
eksikliklerinden birisi budur. Yoksulluğa bağll sosyaI yardtm hakkln|n
gerçekten hak olarak düzenlenmesi ve yargü önünde taleP edilebilir olmasl
kanlmca çok ön€mlidir. lkjnci soruya gelince iş kolundaki %t0 barain,n
mant|ğl soruldu. Çok ciddi üzelinde önemli ta(lşmaıal yapllmıştlr, Özellikle
llo ile yapllan toplantülarda çünkü Tü.kiye bu baraj yüzünden uzun y,llal
boyunca çok fazla eleştirildi, çok fazla sıklştl.lldı. Bunun aıdlndaki mantık şu,
deniyor ki, Türkiye gjbi bir ülkede zaten sendikacıhk çok zay,f. Biz Avrupa
ülkeleri gibi gelişm'ş kapitalist ülkeler gibi zengin ülkeler gjbi sanayileşmiş,
jşçi sayıs| çok fazla, s,n,f bilinci o]an, sendakacıllk geleneği olan bir toPlum
değiliu. Dotaylslyla %10 baraı bu aç|dan getiriıiyoı. Yani küçük sendikalann
bu sistemde işlevsel olamayacağı hatta te.s sonuçlal verebileceği işte bu
küçük sendikalalln daha fazla san sendikacühk yaPabileceği falan gibi bi.
takım gerekçeler get'rmiş. Ardında bu mantrk va.. Tabii çok ciddi bir şekjlde
eleştira aldı her zaman bu baraj meselesi. Çok yüksek çünkü. Şu an
haz|l]anmakta olan tasarda da, yasalaşacak ml bilemjyoruz ama ön96.ülen
bu bara.jın %5'e çekilmesi yönünde. Djğer üIkelelde durum nedir diye
baktlğımEda sendikalaşma sistemi zaten bizimkilerden çok farkh, o yüzden
baraj meselesinin dlşında çok başka §endikalaşma modelle.i var. Bizde
sendikalaşma zaten işkolu düzeyinde olacak diye bjr slnıryok. lşin sendikalarl
var. Me§lek temelinde sendikalaşma var, Çok çeşitli sendika biçjmleri var.
Dolaylslyla zaten onlaİ|n ülkesindeki sistem tamamen bizdekinden fa.kh. son
soru olarak, bu çalışan çocuklann saylsü çok fazla. Ne yapllabili., konusu
ha§sas bir konu. T€bliğimde de §öy]edim. Y€ni iş kanununda bir taklm
kuvvetlendirici, bu konlda daha aynnbh düzenlemeler getirjlmiş ama
gelçekten de yasalann ötesjnde bi. konu gibi geIjyor bana. Bu Av.upa Birıiği
raporlaı|nda da var. söylemjştam. yasalar açısündan bakhğlnlzda bir taklm
tedbideı alınm|ş ama mevcut ekonomik k.iz ortamlnda çocuklar
çalışt|n]maya devam ediyoı sorun yine burada maales€f ekonomik,sosyal
yapldaki iyileştirm€lere €n temeIde bağh_ Bi.az hukuk alanınln dışında kahyor

138