Page 87 - Diyarbakır Barosu Toplumsal Barışın İnşası Sivil Bir Anayasa Arayışı
P. 87

iıl(i ooln:  Anar.!.,  H!ıuk  Ddkİ  İ Dnı6J  85




           bulunan  siyasi iİıidann gelip  demirleyeceği  yeİ  bu olmama]rydl.  Çünkü  24 dilzenleme-
           sinin  gerekçede  b€ıirtildigi   8ibi "ıniyırır  vıbndaÜİ  temeltnd.  faİİlr em0q dIr€l  ve
           dtn*l  öz.[iİcrc  8slıtp  İlrıIefin  lcnduertni  devledn  eşıt ldanda4lan  oloİal  görme-
           .lnl" sağla}acaİ  bir vatandaşlık  arıla},ış,  geliştirebilecegi  fü nedenden  ötürü son dere_
           ce küşkuludur.  Birincisi,  her ne kadar  anayasalardaİi  "Türk' ifadesinin  bir etnü kim,
           liğe işaret etmedi$, aksiıe  bu ifadenin  toplumdald  tüm  kültürel  ve etnik  aidiyetlerden
           azade  hüüi  nitelitıe bir üsı kirrıliğin  adı  oldugu  v€  dola}rsıyla  diger  etnik  kinılikleri
           taşlyanlann  "Türk'lüken  yii&sünmelennin  haliİ  bir  8erelçesinin   bulunmadtğı  söylen
           se de, bu söylenenler  gerçeği  yansttm6z,  cumhuriyet  tarihi  bo},unca  "Türk"  sözcü$i,
           hiç bir  şüpheye   yer bıraİmayacat  şekilde,  etnik  bir içerik ile kuilan  mışttr.
             Vatandaşlrtsn  "Türk/Türuıik"e  referansla tanımıanmasuİn  sonucu,  €tnik  kifiılik-
           lerden  birinin  (Iürklüğiin)  digerlerine  (örne$n  Kürtlere,  ga},İi_  müslirDlere]  zorlakabul
           ettirilmesi  olmuştur.  Tiirklügün  başkalarını  taİüyan  Ve onlafın  kendilerini  geliştirme_
           sine irİüan  tanıyan  bir üst,kimlik  olnadügı;  (ı)  kııİUcu  elitin  söylenılerind€n   (b)  devlet
           u}€ulamalanndan,   (G)  yasal melzuattan  ve  (d)  mahkeme  kararlarından  verilecek  ör,
           neuede  rahadıkla  kanIdanabilir.
             lkincisi,  vatandaşl*  24'teki  gibi  tanımlandığnda,  etnik  bir kimliği  referans  alaİ
           "Tiirk"  ifadesinin  anaya§anın   çeşitli  maddelerine  girmesi  kaçınılmaz  olur. Nitekim
           Komisyon'ı]n  hazlrladığ  taslagın  dibacesinde  "...biz TiiİkM[ıetl",  egemenliği  düzen-
           leyen  5, maddesinde  "Egemenlikka}ıtsızve   şansız  Miuetindir.  Türk  Mtlletl,  e8emenli-
           ğini.  ,  . ". yasama  yetkisini  düzenleyen  6. madde§inde  "Yasama  yetkisi, Til* Mılletl adı,
           na..."  yargı  yetkisini  diizenleyen  8. maddesinde  "Yargı  y€tkisi  ve  8öreü,  Tür} Mfllett
           adma,.,",  gibi  ifadelere  rastlamak mümkündür,
             Özetle, komisyonüıİ  ve sjyasi  iktidann  iizerinde  uz]aştlğ vatandaşlrk  tanımı,  ku,
           şancl  bir vatandaşlığın  gelişmesine  imkan  Ver€cek  bir ıajırm  degildİ.  Müsıalbel  ana_
           yasanın,  Miüat  sancar'ın  deyimi}te  g€rçekten  bir "öZgürlfüçü  ve eşitlikçi banş  ana-
           yasasi'  olabilmesi  için  -valandaşlü  bagamünda-  yapılması  gereken;  homoienleştirici
           iatandaşl*  tasa!,vuru  yerine  farkİlİlara  hukuki  güvence  sagayan  yeni  bif vaaandaşl*
           aİ ayştnın  geliştirilmesidir,  Bu,  24 anayasasına  dönmeİle olacak  iş değildir.  " Peki, ne
           yapılmall'  dersiniz,  b€nim  iki önerim  var: Biİincisi,  anayasada bir vatandaşlık  ve  va_
           tandaş  ıarürnna  yer vermemektir.  Bunun  yerine  vatandaşlığln  anayasal  bir hak oldu_
           ğunu,  kazanjmas,  ve ka}öedilmesinin  kanıjnla  diiznleneceği.i,  kim§eniı  keyfi otea-k
           vatandaşhğından  yoksun  bıfakrlamayacağtnı,  vatandaşların   Frn  dışı edilemeyeceğini

           ve  ülkey€  8irmekten   aU.onamayacaF  belirtmek  daha yerinde  olacaktür.  Bu meyanda
           anayasada  vataİda§lık  ile il8ili madde  şu şeknde  düzeı  enebilir:  "vatandaşhİ  temel
           btİ haİğİ. Bu haİİı §alıtp  olmadı,  bü hsİİrn  kuuaİnlmaiında  ı€  kayb€dılmeind€
           dln§el,  dll9€l,  ül6al, eınık t€  benz€rl  lılçblİ aynm  töz€t   mez vı.andaşlrİ  hauonrn
           Laz5ndmasını  ve ıılş}lD ğr3l.İ kanunla diizenl€nlr."
             Ikincisi  ise sadec€  vatandaşlık  konusu  nda değil,  anayasayla  düzenlenen  hiçbirko-
           nuda  etnik  imalafı veya  çağrışlünlaJü  olan bir ibareye  yer Verilmemesidir.  Bunun  pratik
   82   83   84   85   86   87   88   89   90   91   92