Page 38 - Diyarbakır Barosu Toplumsal Barışın İnşası Sivil Bir Anayasa Arayışı

36 rs umn Brır,n in',,j siilBrAiıfg A,at ı

2 - s€çtlen Mcctkc "kuİuc'ılbr' ııtleıtg Lrzandİıtma§ü,qnİyüa hrzıİlrğ ııc demoL-
r.tlİIcrm€ dtİectnln iıssmlrqaiİllmı!ı
Gijriiıtdüğii gibi, Başbakan sır6İez, lspanyol toplırmunı.ın büyilk biİ bölün{inün g€-
nel seçirnlere kanlrmıru ve oylan oranrnda yeni oluşacal M€clis\e temsilini sağlamış-
dİ. Kendrsi seçin ere, bu siireçte kurduğu D€mokal*MelkezRir|iğ |Union d,e C,entro
Dem^crati.olküs^calJcD ile La! mışve oylann %34,8'iyle sandalyelerin %47'sini ka,

zaİıaİak s€çinıleİden birinci pani olaİak ç*mıştır, Bu sonuç kuşküsuz İsPanyol halİr-
fun, sudİez'e ve kademeli demokatikleşme sürecine verdiği d€steğin somut ifad€sidir,
Gerçi tek başına Meclrs'te sa]t çoğurıluğa ulaşamamışür ama bu siheçt€ kendisine en
büyü manevi desteği vermiş olan C,onz6lez'ın PSoE'si de oylann %29,4'üyle saİıdal-
yelerin %33,7'sini kazaİımasl, demokatiHeşme sürecinin devamını 8üvence altına a],
m§dİ.
Genel seçirnlerin ona_va koyduğu bu cesaret verici tablo, lsPanya'nın kademeli de
mokatiİleşme süİecinin hızlandİılma§ına yol açm§or. A§ıında, bu konuda inisi}a-
tif alan yine xral luan carlos olmuştur. Yeni seçilen Temsilcilel Meclisi'nin açl§ünda
yaptlg konuşmada, o ana kadaİ kimsenin beklemediği biİ ç oş yaparak, "Ispanyol
halknm bütün özeüüerini kapsayacak ve tarihsel ve giiİc€l haklannr 8üvenc€ alğna
alacak" yeni bir Anayasa hazırlanmasl istediğini dile 8etirm§tiİ'. lspanla'ya yeni bir
Anayasa €lbette geretlidrr ama 15 Haziran 1977 seçirnl€rinden ç*an parlamento, "ku-
rucü" bir niıelik t§ımamakadır. Genel seçimlerin yapılmasmı ön8ören siyasi Reform
Yasası, seçilecek paİlamentonun 'Kürucu Meclis" niteligi taşıyacağını ziketrnemişlİ,
Bü nealenle, Xrnl luan Caİios'un parlamentoya, Temsilciler Meclisi ve senato'ya, §eçil-
diken sonra "kuructılü" v€ya "Anayasa yapma" göİevi vermesi birçok milleweldlini,

hatta parti başIoiüanru şaşıİtmışt[.
Burada, doğal olaraİ, KIal luan carlos, dünyada bir ilki gerçekl€ştirmiş. genel se,

çiİnteİden çıkaİı bir paİlamenloya seçimleİin ertesinde "kuructıluİ' nileliği kaz-aİtdır-
mrşt[. Bir başLa ilk de, lkrnci Meclisin, senato'nun da "kurucu' slfaü kazanmastd[,
KuşLusuz, iki meclisli yasama orgar annda norma] yasarna işlerrıl€ri ,av§lamakta
olduğundan, bunun Anayasa sürecine d€ yansmasl doğald[. Ama heİ şeye karşm,

lspanya'da bu siiüreç çok uzun sürmemiş ve aşağı },tüan bir }dda tamamlanmıştır, Bun-
da, hiç kuşkü yok ki, Ispanya'ya bir an önce Awupa norrrılanna uygun modem biİ Ana-
yasa }.azandrrma iradesi bü}tik rol oynamışğr. Böyle bir Ana}asa, kuşkusuz, lsPanyol
haıkünln temel ha} ve özgürliiklerini güvence altlna alıİken, Awupa ile bütiiırıleşme af-
zusunu de ka§üla}aca}trr. Nilelijm suerez hijldimeti, ı977 }T lında, o dönemdeki adryla
Avrupa Ekonomik Topluluğu'na tam üyetik başlürusunda bulunacakıın,
lspanyol Parlamentosu, (ral Juan caİlos'un kendisine verdiği "kuruculuk" işleü
ç€rçev€sinde, bir Anayasal lşIer ve Kamusal Özgüliiİler Komisyonu oluştulmuştul,
ı Jo.g. d. En bani"Ei !Dc.9o .o.slifuy.nt ..palİol, ı977,ı9ı3", ]. T,ıa,6, colidlo,lk ahs (,d9,), ı,
|r.Bi.iön dıfrıcraİico, Mıöl\ü sirilE, s. 217,
2 Bu b.Jv!fu i.püya'.]. ikin.ibğVuİusudlr. i.panya kaillüm i!i. iıkbalwru$nu, Fr ,o d6*mi,d,, ı962
yüll^da y.pm[ V. d.mkratik bl. olk. olmdlğ| 9.tlç6iyl. ddd,dildi$ir,