Page 16 - Baroların Bağımsızlığı Savunmanın Dokunulmazlığı Sempozyum

SEMPoZYlJM

larını uygulama, onları denetleme yetkisi yok. Son söz her zaman Türkiye Barolar Bir-
iiği Yönetim Kurulu tarafından veriliyor.
Şimdi maddeiere de geçmek istiyorum. Hiçbir baro kendi üyesine kendi barosunun
kim|ik kartını Veremiyor. Kimlik kartını Türkiye Barolar Birliği veriyor, halbuki hiçbir avu-
kat Türkiye Barolar Birliği'nin üyesi değil, Aynı zamanda barolar da Türkiye Barolar Biı
liği'nin üyesi değil, Yani üyesi olmayan bir kurum, üyesi olmayan kişilere, üyesi olma-
yan başka kuruluşların üyelerine kendi kimlik kartını veriyor ve bu da resmi kimlik kar-
tı oluyor. başkaca kimlik kartı da verilemiyor. Türkiye Barolar Birliği öylesine bir poIiti-
ka izledi ki aynı zamanda Türkiye Barolar 8irliği'nin verdiği kimlik kartının dışında ba-
ro tarafından verilenleri geçersiz saydı.
Yeni bir uygulamaya değinmek istiyorum. Baroya yeni kaydolacak avukatların ruh-
satları, başkanın imzasının yanı sıra Türkjye Barolar Birliği Başkanı tarafından da imza-
lanıyor, Çünkü iddialan şu; bakın çok kısa bir süre sonra bu da yasayla değiştirilecek-
tir, ruhsatlar sadece Türkiye Barolar Birliği tarafından imzalanacaktır. Türkiye Barolar
Birliği avukatlığa kabul kararını biz veriyoruz, bizim kararımızla levhaya yazılma kararı
kesinleşiyor diyor. Doğrudur bu söylediği, çünkü baroların yetkisi yok. Başka bir söz ile
baro Yönetim Kurulları avukatlığa kabul kararını veremiyor. Kararı veren, kararın oluş-
ması hukuken Türkiye Barolar Birliği'nin kararı ile oluyor. O zaman diyor ki, madem
benim karanmla oluyor o zaman ben imzalanm Ve ruhsatı da ben veririm. Avukat Tür-
kiye Barolar Birliği'nin ruhsatını alıyor, lstanbul, Diyarbakır veya başka bir baronun ruh-
satlnl almlyor, Türkiye Barolar Birliği Yönetiminin, bir baronun yönetim kurulunu ola-
ğanüstü top|antıya çağırma yetkisi var. Her baro, sene sonunda uygulamalan ile ilgili
olarak faaliyetlerine ilişkin bir rapor verir. Barolar Genel Toplant|lar|na ilişkin raporlar
verilir vs, En önemlilerden birisi ise meslek kuralları, meslek ilkeleri de ancak Türkiye
Barolar Birliği Genel Kurulu tarafından alınabilir, değiştirilebilir, eklenebilir. Gördüğü-
nüz gibi aslında baroların hiçbir yetkisi kalmış değil. Şimdi biz avukatlar ve barolar
Adalet Bakanlığı'nln Vesayeti altındaydık, ama bütün kararlarda son sözü baro söylü-
yordu. Yani Adalet Bakanl|ğl değildi. Şimdi Adalet Bakanlığı kalktı ve barolarımızın hiç-
bir yetkisi kalmadı, yetkilerin hepsi Türkiye Barolar Birliği'ne gitti. Şimdi böyle bir ilişki
Var Ve bu yasal bir düzenleme. Arkadaşlar, bu yasal düzenlemeyi hukuki açldan tanlm-
lamamız gerekiyor, Hukukçu olduğumuz için buna bir isim vermemiz gerekiyor. lki tü-
zel kişilik arasındaki ilişkiyi, bir denetim ilişkisini doğru dürüst tanımlamamız gerekiyor.
Bunu inkar etmek mümkün değil, bir idari denetim var. Uygulamaları anlatmıyorum.
Uygulamaları daha da vahimdir, Yasal düzenlemelerde Türkiye Barolar Birliği'ne baro-
lar üzerinde bir denetim yetkisi verilmiş, Şimdi biz bunu hukuken nasıl tanımlayacağız?
BU tanlmlamay| yaparken idari hukukun çok tanınan tanımlarlndan hareket etmek ge-
rekir. lki türlü idari denetim vardır, öğrenciyken bunu hepimize öğrettiler, değişmedi
ve uygulamada da böyledir. Bir hiyerarşik denetim vardür ve aynı tüzel kişi içinde, aynı
kurum içinde olur. Ya da iki farklı kuruluş söz konusu ise idari vesayet vardır. Başka
üçüncü bir idari denetim şekİi, biçimi yoktur. Hukukta yoktur, varsa bu tanım yapılsın.

DIYARBAKI R BARosu YAYINI-ARI
l5