Page 74 - Diyarbakır Barosu Yeni Bir Anayasa Da İnsan Haklarına Yeni Bir Bakış

0 dönemde, il ö2el idareleri bünyesinde, kamu kurumu nıteliğindeki mesleki teşekküllerin]n,
b€Jediyelerin Ve birtaklm üniV€rsite temsi cilerinin dahil olduğu bir model olı]şturulmaya
ça]l
şllml§tl. Şa4 bunun farkll modeller biçiminde uygulanmaslnl da mümkün kllmaktadür. so-
nuçta amaç, insanlann daha mut]u edilebilmesirin, kararlarln daha isabet]e, yerinde ve etki i
uygulanabilmesinin sağlanmasldür. lVesafe, her 2aman için isabetli kararlar almayl önleyici
bir faktör olabilir.

Hatta bu durum, ınsan hakiannün korunmasüna ilişkin !luslararasr denetim mekanizmalann n
ireyişi bakrmlndan da 5öu konus! olabilir. zira, bir mağduriyet iddiaslnln en iyi gide-
şekilde
rilebi]mesi/ ona en kolay cevap bulunabilmesi/ aslünda o ilişkiIerın yaşandlğ] yerde mevcut hak
arama yol]arl sayesinde gerçekle$irılmelidir, Diğer bir deyiş e, ioplumsal, siyasa] Ve kültürel
ş€kilde daha kolay
ilişkiler bağlamlnda bir vakanün yarattığl etkinin derecesinin tartllmasl/ bu
olabi]ir. Zira bütün bu çabalar, aynl zamanda bir iletişim kayglslnl ifade edel. Bu nedenle me
safeyi ne kadar uzırn tutarsan 2, bil metafor olalak, o öLçüde yüksek 5esle iletişirnde bul!nma
ihtiyacl da başgösterecektil. oysa, birbirimiz]e bağrrmadan konuşabilmeyi, daha yakün, doğal
bir ses tonlyla konuşabilecek Ve birbir]mizi anlayabilecek bir mesafe içinde iletişirnde bü]luna
bilmenin yap]sal araçlannl düşünmemiz hayati bir önem taşlr.

aöyle baklldlğl zaman, örn€ğın Hukuk Fakültesi'ndeki öğrencilik ylllar mdan hatlrlar m, idare
Huk!kU hocamr2 rahmetli Profesör L0tfi Duran, Türkiye'de, artlk Cumhuriyet'in başlanglç dö
neminde olduğu 9ibi, yerleşim bilimlerinin, mülki idare baklmlndan gittikçe bir i] haline dönüş
türülmesini eleştirir/ böyle bir idari yapllanma yerine, daha iri idari birimlerin kurulmas]nl, qü_
nümüzün ihtiyaçlarlnln karşllanmasl ve buna uygun bir yönetme anlaylş baklmlndan daha isa_
betli buld!ğı]nu söylerdi. Profesör Duran, bu 9örüşü pratik birtaklm nedenlerle de savunuyor
du, Çünkü cı]rnhü]riyet'in kurul!ş dönemi boyunca, merkezi idarenin sırnduğu hizmet]erden ya-
rarlanabilmek için bir il olma keyfiyeti başll başına değer taş yordu, Ama bugünkü Türkiye'n n
şartlan bakrm]ndan bu elzem değildir. Blrak nlz devletin mülki idaresi baklmlndan bir tartlş-
mayl/ artlk örneğin slnlr illerinin bile s nlİdaş ülke kentleriyle ikili toplumsa], ekonomik, küliü_
rel ilişkiler kı]rması ve yürütmesi mümkün kabul ediliyor. Nitekim Avrupa Konseyi bünyesinde
kabul ediimiş, slnlr illerinin diğer komşü] illerle k!racağl bu tür iiiŞkilerir yürütülmes]ne dair
bir uluslarara' sözleşrne vardlr Ve Türkiye taraflndan da ylllar önce onaylamüşt r.

Ben, bu noktada/ böyle bir taıllşmanln 'kuruculı]k'vasf na odaklanmaslnln ya da bir u us in_
şası kavramlnln yeniden tanlmlanmasl girişimininl b! tart]şma baklmrndan yolaçlcl olmayaca_
ğlnl düşi].üyorum. zira önemii olan/ idari bir otoritenin sürekli iğinin hangi anlaylşla yürütü_
leceğidir. K!rUculuğu, mutlaka istiklal Harbi ylllarlnda dökülen kanla tanlmlamamlz] da doğ_
rusunu isterseniz talihsiz buluyorum. Türkiye'deki bar ş ortamlnln ana mayaslnln, örneğin bir
Çanakkale savaşl olarak tanlmlanmasl şart değildir, Bir ülke haikInln topyekin üikesini korür
maya yönelik mücadelesi hiç küçümseneme2 ve toplumsal bellek baklmlndan de önem idi/.
Ancak altlnl çizmek istediğim husus bu değil; fakat bir yaklaşlm biçimiyle ve bunu be]irleyen
önceliklerimizle il9iIi bir e]eştirelliği içeriyol. işte bır çerçevede, bir beraberlik düşüncesinin
mutlaka acüyl paylaşmak temelinde inşa edilmek durumunda olmadlğlnl ve bunun d şlndaki
yollarln da düşünülmesi gerekliliğine dikkat
çekmek istiyorum, Bu, bir siyasi kü]tür sorunsal _
dlr. Ve bu konuyu, ilk oturumdaki sözlerime atfen, orada temas ettiğim'qe|€cek ümidi'ne bağ-

12