Page 122 - Diyarbakır Barosu Başkanlığı Yeni Anayasa Arayışları Konferansı 3-4 Nisan 2015
P. 122

YENi                   KoNFER^Nsl
                ^NAYAsAARAY
            dekonsantrasyon  ve desantralizasyon.  Yani Tükiye'nin  bu gün  kabaca
            yaplığ|  teknik  terimleİ  ama  şöyle  anlataytm:  Dekonsantrasyon  şu  demek;
            yani  merkez  der ki ya benim  çok  fazla işim  var, al sen  bunu  yefelde,  bir
            küsmını  da benim  sana verdiğim  yetkiler  doğrultusunda  sen icra et der, o
            kadar. Tiirkiye'deki  ademi  merkeziyet  bundan  ileri  gitmez,  (.....)

            Ve o yüzden  bunun  ötesine  geçen,  yani bu s|nlrlayıcı  ruhun  bu idari  vesa-
            yetin  çok  güç]ü  olduğu  ruhun  ijtcsine  geçen  ilk teklif,  hakikaten  uzlaşma
             tomiryonunda  BDP'nün  \erdigi  ıe giriş maddelerindedir  zaıen.  Üçüncü
             maddede  yanılmtyorsam.  Ülkenin  idaresi  ademi  merkeziyet  esasına  göre
             mealen  söylüyorum:  ifa edilir,  yapıhı,  gerçekleştirilir  diyen  maddedir.
             Bunun  üç bahmdan  önemi  vardır,  dedim.  Birincisi  bu, yani  Kiirt siyasi
             hareketinin  genelinde  ki -ben buna  HAK PAR'ı  da dahil ediyorum-  talep-
             lelini  karş  ayan bir teklif,  bir araytş bu. İkincisi;  Türkiye'nin  kadim  ama
             artık konik  hale gelmiş, bu demin  tarifini yaptlğlm  yani  idari  vesayel  so-
             rununa  çöziim  arayan  bir ibare.  iyi  yöneıiŞim.  sonuç itibariyle  bu sade§e
             Kiirt  siyasi  harekeıjnin  veya Kürtlerin  sorunu  değil,  Tiirkiye'nin  sorunu
             diyen ve ona  çözüm  arayan bir ibare. o üçüncü  maddedeki  ademi  merke-
             ziyetçi,  ademi merkeziyet  kavraml  ve üçüncüsü  de bizim  bağlamümızda
             yeni  toplumsal  mukavelenin  veya kontralın  demokratik  toplum  alayışla-
             rln,n  ne olacağ|  nasıl olması  gerektiğiyle  ilgili bir  pencere  açan ibare. Ne
             anlamda?  Denge  denetleme  an]amında,

             Şimdi  denge  denellemeden  kasıt biz de kIasik bütiin hukukçuların  bildiği
             denge  dcnedeme  biliyorsımuz  işte.  Yasama,  yargı,  yürütme;  lateral yani
             "ıağdan  solo  bir erkler  paylaşımı  paradignasl'd|ı.  Oysa artlk dünyada
             bununla  yetinmek  müıT*tin değil. Dikey  denge  denetleme  dediğimiz,
             merkezin  alhnda.  Merkez  kadar o]mazsa  da onu  dengeleyecek  ve dene!
             leyecek  yapılartn  var olduğu,  muhtarltktan  konfederal  devlete  k daı  di-
             yorum  ben  buna. Yani  en küçük birimdcn  cn güçlü  ademi  merkezi  yapıya
             kadar  bir sistem.  Üstte  de  yani gene  merkezin  i.istünde de gene  dikey  den-
             ge denetleme  boyutunda  diyelim.  uluslararası  sözleşmeler  ve antlaşmalar.
             Anık dünyada  nıerkezi  devletler  tek deği],  Kendi  topraklannda  da icra
             ettikleri  veya kullandıklan  ikıidan  sınırlamak  artık  2l. yiizyılın  olmazsa
             olmazı.  Bu bağ]amda  BDP'nin  uzlaşma  komisyonuna  getirdiği  teklifb€n-
             ce son derece değerli.  Çünkii  ilk defa Türkiye'de  bu yaplyl yani muhtari-
             yet, özerklik  işte demokatik  özerklik,  adına ne dersek  diyelim,  onun
             önünü  açan  yolunu  açan  ve aynl zamaDda  sadec€  yolunu  açan  değil, Tür-
             kiye'ye bİ yeni  bir denge  denetleme  paradigması  getiren,  bir  arayüş  bu. o
             anlamda  hrkik  ten  çok  değerli.

             Şimdi  aoayasa  tanışmalanna  AKP  taıafmdan  baktlglmlzda  bıı işin tenoru,
             işte kirvesi  n€yse  Buhan  KUZU,  ikide bir  şunu  söylüyor,  biliyorsunuz.
             işte başkanİk  tabi. ondan  sonİa hemen  birileri  soruyof.  Amerikan  tipi


             l20
   117   118   119   120   121   122   123   124   125   126   127