Page 76 - Türk Ceza Kanunu Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu Ceza Ve Tedbirleri İnfazı Hakkında Kanun Tasarıların İlişkin Görüş- Eleştiri Ve Önerileriniz

cEzA VE TEDBiRLERI lNFAZI HAKKINDA KANUN TAsARIsl

olanlar aynı odalarda banndınlmazlar ve birbirleri ile temas etmelerini engelleyecek tedbiı
ler alınır" şeklindeki düzenleme, "savunma bütünIüğü ve hazırlığı. koşullannı ortadan kal-

dıran, kısıtlayan bir özelliğe sahip oIması yanında, cezaevlerini yıllardır gündemde tutan ve
özcesi, "izolasyon" amacl taŞlyan bir hükmün bu düzenlemede de önemli bir yer bulduğu
görülmektedir, TasarınIn mantlğlna bağlı şekilde yaratılan devlet yapllanması, temastan ü*-
mektedjr. Tutuklu ve hükümlülerin toplu temaslndan bu denli ürken mevcut Tasandaki yak-
laşım tarzı aşılarak, metnin yeniden ele alınması ve ''cezaevlerinde spor, sanat ve eğlence gi-
bi etkinliklede iyileştirme faaIlyetlerinde temasın, toplu temasln yasal güvenceye kavuşturul-
masl" gerektiği görüşündeyiz,

5J Tasan'nın 36. maddesinde hükümlü hakkında uygulanabilecek disiplin cezaları sayıl-
mış; takip eden maddelerde ise, hangi eylemlerin hangi cezayı gerektirdiği yönünde bir dü-
zenleme yapılmıştır. Disiplin cezasını gerektiren eylemler ile bunun karşılığl olan ve disıplin
cezası şeklinde tanlmlanan çeşitli yaptlrlmlar arasında büyük bir orantısız|ık Tasanya hakim-
dir.
Eylem ile yaptınm arasında mantıksal tutars|zlıklar da mevcuttur. Örneğin Tasannın 38ie
maddesinde "Kurum personeline karşı uygunsuz söz sarf etme veya davranışta bulunma.
haIjnde "Bazı etkinliklere katılmaktan alıkoyma" cezası uygulanacigı öngörüldüğü halde,
41/k maddesinde belirtilen, "kurum personeline hakaret ve tehditte bulunma'' halinde ise
"hücreye koyma" cezası uygulanacağü öngörülmüştür.
Aynı söz nedeniy|e, hükümlü hakkında 38/e ya da 4'1lk maddesinın uygulanabilmesi ola-
sıdır, Çünkü Tasarının 37 ile 44. maddeleri arasında tanımlanan yasak davranışlar sayılırken,
slnlrlar somut bir şekilde belirlenmemiştir. kişiden kişiye, yöreden yöreye değişen göreceli
davranışlar sıralanarak, kaygan bir alan oluşturulmuştur, Tanımlama yapılırken, içinde bulu-
nulan koşullara bağlı özelliklere yer verilmemiştir. 5lnlrlarl somut bir şekilden belirlenmeyen
kaygan bir alanda infaz adaleti ya da cezaevi huzurunun sağlanmasl güçtür,
kaldı ki, bu eylemleri değerlendirme yetkisi verilen kişilerin herhangi bir meslek yada etik
formasyonu bulunmadığı için, en masum, en sıradan davranış suç sayılabileceği için, hü-
kümlünün hareket serbestiliğanin bütünüyle ortadan kaldınlmasl olanağl yaratllmaktadlr.
ldarenin keyfiliğine sınırsız olanak tanıyan düzenleme biçimi. çözümleyici bir yaklaşımdan
yoksundur.

7-) Tasannın nasıl bir 'eza" mantığüna oturduğunu gösteren ve disiplin cezası yaptınmı
ile karşılanan bazı disiplin hükümlerine kısaca değinmekte yarar görüyoruz:
a) "Bazı etkinliklere katılmaktan alıkoyma" kenar başlığını taşıyan 38.maddedeki, ''(..,)
bir aydan üç aya kadar (...) yoksun bırakı|ma"
şeklindeki ifade, zamanın nasıl gelişigüzel ele
alındığına örnektjr. Hükümlüler açısından son derece yaşamsal ve yapıcı özelliği olan kültü-
rel ve sportif "faaliyet"in, temasın, ilk seferinde bile böylesine uzun süreli engellenmesi, an-
cak kağıt üzerinde karar veren ve insani kaygılan gözetmeyen birinin çalışması gibi görün-
mektedir.

b-) "Haberleşme veya iletişim araçlanndan yoksun bırakma ve kısıtlama'' kenar başhğı ile
düzenlenen 39. maddedeki '(,,.) bir aydan üç aya kadar mektup veya telgraf yollamaktan,

DIYARBAKIR BARoSU YAY|NtARl
74