Page 74 - Diyarbakır Barosu Türk Ceza Kanunu Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu Ceza Ve Tedbirleri İnfazı Hakkında Kanun Tasarılarına İlişkin Görüş-Eleştiri Ve Önerilerimiz

CEZ,A l€ İaDaıRLERI lNFAzl l]AxKlNDA KANUN İAsARlsI

yük saylarda jnfaz k!rumlannda yer almalanndan sonra, terödn bir tür kaynağl haline gel-
mektedir. Ancak büyük çabalar göstelilerek bu kötü durumdan çıklmıştlr. Halen uygu. Ce
zaevlerinin inşarna çalşlmakta, biiyle<e içine düşülmüş olan kötü durumun temel kayna-
ğlndaki koquş sisteminden çıkllmaslna gayret edilmektedir '' Tasarının dayandlğl gayn in9-
ni Ve feisefi yaklaşlm, bı] ifadelerle açıkça onaya konulmaktadlr.
Tasaıya göre temel sorun, 'teröl suçl!larünln. büyük infaz kurumlannda tutukluluk Ve
hükümlül0k sürelerini gelirmeleridir, otsa siyasal tutuklıJ Ve hukümlülerin çokl!ğu bir ne-
den deqil, sade(e bir sonuçtul
Tasan aynl mantlğl sürdürerek, "(..) Cezaevlerlnın lnŞasına çal§llma(slnü...'' sorunlaın
çözOm yolu olarak sunmaktadlr. (cezaevinin insaatl, o inşaatln duvarlan, l(inde yatan tutuk_
lu ve hükümlülelden daha önemli sayllmlştır). BU ifadenin ardlndan .(..,) bu çabalar 96ste-
lilirken bir yandan da çağdaş infaz ilkelerine uyum sağıamak üzere infaza iliskin hukıJki
normlann yeniden yapılanmasına ( ..)' denilmek suretiyle de, bir taklm değişikliklerin ade-
ta zorunlu olarak gündeme alındçl belinilmektedir. Dolayıslyla bıJ samimi olmayan 'ihtiya-
Cın' 'büyük bir gelişme' saylmasl doğrıJ değildir.
Kald| ki, dünyanln en iyi yasalannln dahi iyi uygulanmamalan halinde en baskE ya9la-
la dönüştükleri bilinmektedir
Bu itibarla, gerek yargl Ve gerekse Cezaevi süre(ini ya§amış her bir biley, Tasannin (eza-
evleriniçokça aşan Ve hemen bütün bİ top/umu etki]eyen -geçmişte etkilemiş- sorunlann
yeniden alevlenmesi için gerekli dinamit ve ateşleyıcileri beraberinde taşldğü görülmekted r.

E) GÖRÜş, ELEşT|RlV€ ÖNERlLERlMlz
Tasannln tepkici Ve panik özelliği, çarplk mantrğ/ Ve korku üreten felsefesi. maddelele
slkça yanslmlştr. TıJtuklu ve hükümlülerisorunlu toplumsal yapülanmaya uydurma hedefinl
güden düzenleme, AnayasamEln 2, maddesinde tanlm]anan hukuk devleti kurallni ihlal el-
tiği gibi, ülkemizin taraf olduğu uluslararasl sozieşme]erden doğan akdi yükümlülüklere Ve
Ceza adaletinin en temel kurallanna açlkça ayk]rldür Tasannln disipline ilişkin hükümleri, esa
ret hukukunun dahi çok gerisinde kalan, çağdlş bir düzen]emeyi ilermektedır.
Tasan metni madde madde incelendiğinde, bu husus görülmektedjr.
'|-) Tasannın 'Gerekll özen' kenar tıa§llolnl taryan 3 maddesinde, .ceza \,€ tedbirlerin
infaznda zalimane, insanhk dlşl, aşağlayKı Ve onur klı(l etki yapmalannl önlemek için özen
gösterilir" denmiştir. Maddedeki ifade biçimi hamaset çerçevesinde kalan Ve temennıden
öteye geçmeyen bir subjektifliği içermektedir Yasa kü]rallaandan beklenen açlk, yalln Ve so-
mut yakla§lmlann düzenleyici işlevi yerine, uygulayrclnrn takdirine göre değişen blr 'keyfili,
qe' olanak tanlnmlŞ; ket4iliğe elverişli bir kavram tercih edilmişti..
oysa ce2aların infazl Ve yeline getirilmes], maddede yazlldğl biçimde takdi. Ve kelilik-
lere göre şekillenebilen kayganilkta değil; uygulay(lya b]r odev, görev Ve işlev yükleyici içe-
rikte oımalldlr. Yasa yaprna teknjği baklmlndan yasa metinleri, oznelliğe Ve kişsel teaalhle-
rc terk edilmemelidir.

2)'Açlk ceza infaz kurumlan' kenar ba§lqln] taşlyan Tasannln 15/1. maddesinde hü,
olYARBlqKlR BAiosU Y^YINl nRl
72