Page 11 - Diyarbakır Barosu Türk Ceza Kanunu Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu Ceza Ve Tedbirleri İnfazı Hakkında Kanun Tasarılarına İlişkin Görüş-Eleştiri Ve Önerilerimiz

TURK cEzi x^NUNu TAsARtsl

ÖzEK'in ]997 tarahli Türk ceza Yasai Tasar§lna ilişkin düşünceleri, 2oo] TcK Tasan9 için
de geçerliliğini korumaktadlr: "(---) Basünda çükan haberlere gÖüE, rasannn, "mqelle.den
bu yana yapülnü| ilk yeni yasa olduğu iddia edilnektedi. Tasan, TBMM taafından kabul
edildiğinde, elbefte, 'Tijrk yasag' olur, fakat, bu otgu .yasa"nün, oijinal, kendine özgi ye-
ni yasa olmag anhmüna gelmez. Ya'anün oasarının) yeniliği, yap dğü 'zamana' gijre değil,
içeriği, sistemı çağdaslığı açısündan dgerlendiilmeljdn
8u açldan değerlendirildiğinde, 1997 ceza Yasas] Tasaniü, 1889 zanerdelli, 1g3o Rcr(ca
Yasalan Kurallannün, ord_ Pro.f. Dr. sulhi DÖNM€ZER baŞkanhqünda kurulan kofi]syonun
haznladüğü 1 987 "Önta\ansü" nün belirgin izlerini tasıyan ve günijmi)ze kadar yapülan değjik-
liklerden oluŞmuŞ, belili bakış açıgna dayanmayao bi "ceza tasansı''dn. Gerçekten, 1926
yllnda kabul edilen ceza Yasasün]o kaynağı, bilindjğigibi 1889 Zanerdeli ltatyan ceza Yasa-
1dür. Bu yasada dahi, 1 81 o Frangz ceza Yasa na dayanan 1 274 osnanh ceza Yasasırıdan
a]lnmış kurallar yer almüŞtür. TcK da 1936 yltlnda yapülan kapsanlü değiiklik jse, R.İ.co Ya-
sas] olarak anülan, 1930 halyan faist ceza yasasına dayanmaktadr. ord. Prof, Dl. sulhi
D1NME4ER baŞkanhğında, lg87 yılünda hazırtanan w lg8g yılında gözden gryiilen ''Ön-
tasan" ise, tasanlann gerekçelerinde de belirtildiği gibi, yürülüktekiTürk Ceza Yasasınün gü-
nün giereksinimlerine göre elülen geçililmesiyle otuşturulmuştur. 1gg7 ceza yasası Tasarısı-
nı hazırbyan Komi1yon da, lg8g rasansünü gözden geçimekle görevlendiilmişti.
Be]irtilen nedenlerle, kurulan komisron, tümden yeni bk ceza yasas] yup^uküu gar*ü"n-
dürılmıŞ deqüldıI ÇahŞmalar da bU doqrultuda, 1g8g Öntarar\ınn maddeiennın ti*eı rcker
müzakere edilme'iyle gerÇekleŞtirıtmiıtir. Nnekjm, 'gerekçe''de, 1g8g mQtnini haznlayan
heyet, 1989 komisyonu, bu metni yeniden gözden geçiren heyet, 1gg7 ka.nisyonu ol;rak
anıla.aktır, denilmektedür. 8u açıdan, 1gg7 ceza Yasası rasarüiü, bibiinden fai*n ,iy"uı*

hukuk'al njtelikte olan 1889 ue 1g3o ltalyan Ceza Yasalarınün kurallar]yla, bu kuraıirda ae-
ğişiklik yapan, 1987, 1989 Öntasanlan üle |gg7'de yu tulen çalıŞmada yapılan ekleme ve
değiŞikliklelden olugn, yer yel birbıriyle
çetiŞen, karma bi lasand]r. 1987 ve 1g8g Öntasa-
nsının ve 1 997 tasansü ile 1 987 tasangnün ''genel gerekçesi' nin genelde aynı olması da, son
"tasarü'nün, ozgün, yeni bi ''ceza yasasü' olarak nitelendirilemeye<eğjni kanüttar. Diğer bir
deyiŞle, 1998 ceza Yasasü faiarüs], ne 'zaman", ne de ''içerik'' açısıidan yenl oümaian, ıç
aŞamada rcK'nn deEiŞtirilmesi ve yapılan eklemeler ile oüuşturuüu5 bir "ceza tasaniıaır' '
YenibirCeza yasa9 yaplmasınln, üİkeaçl!ndan hayatiönem tasidcı yadsınamaz. Bı., ne,
denle, Tasannln mesleki, b]l]mse] Ve yargjsal (evreierce yeterince tartısllmadan, Adalet Ko-
misyonuna sevk edilm§ olmas kanımlz(a doğru değildir Adajet Komisyon! üyelerinin tü_
münün huküJkçu o]duğu Varsayllsa dahi, çoğUnun Ceza hukuku uzmanı olmaması, yaygın
çıkaramam"., d;;İd,;:'
cıddi taılışmalara konu olmam§ bi tasandan, (ağdaş bır ''yas."
Ancak 1997 Ve t999 Tasanlanna özellikle biıimsel çevrelerden çok Ciddı eleştiril;r yönel-
tiıdiği bilinmektedİ Tasarı, gün §lqlna kavuştuqunda da, ]989 ylllnda yapıin .on tao-

r]'n]n_mantk Ve anlayşlndan farkh olmadlğı, o donemde yapılan eleştirilerin değerlendiril_
mediği, hatta yenieleştirl konulannln da eklendıği "ııı.r"i*
96rülmektedk, Na;kim 9u."*
r Prol 0l lel n ÖreL ] 997 Ti] rk Cea Ya95 Tag., na ilü5k noü5! telel, Prol ol 5ah, E RMAN'a Amöğan l5la. bu l l 999
olYARBAKiR BARosU Y^I.İNLARj
9

1