Page 8 - Baroların Bağımsızlığı Savunmanın Dokunulmazlığı Sempozyum
P. 8

SEMPOZYUM


         merkezaleştirilmesi  fikri ileri sürülmedi,   '183  baro var, 183  baro başkanı  var ve 183  ba-
         ro yönetimi  var. Ulusal  düzeyde temsil  hiçbir zaman  gündeme  getiriImedi.  Kamu  ku-
         ruluşları  ve otoriteleri  ile olan  ilişkilerde  avukatIan  Paris Barosu  temsil ediyordu.  Çün-
         kü avukatların  yarısından  fazlası  Paris  Barosu'na  kayıtlıdır.  Sonra  bir ara resmi  olma-
         yan,  yasal  olmayan  bir örgütlenmeyle  -ki bunun adı Baro  Başkanları  Konferansı'dır-
         kendiliğinden  gelişen  ve resmi olmayan  bu geIişmeyle  kamu kuruluşları  nezdinde  tem-
         sili, iki organ  yapmaya başladı,  Bir tanesi  bu resmi olmayan  Baro  Başkanlan  Konferan-
         sı, öbürü  de Paris Barosu'dur.  Sonra mesleki  yani avukathk  sendikalarının  çabaları   ve
         baskıları  sonucunda  199O  yılında ulusal  bir örgütlenmeye  gidildi.  Ulusal  düzeydeki  bu
         örgütlenmenin  adı Barolar  ulusal  konseyi oldu.  Bu tartışmalar  sırasında  bütün  barolar
         başka  bir deyişle  183 baronun tamamı böyle  bir konseyin  kurulmasına  karşıydılar,  An-
         cak bu mesleki  sendikaların  baskısı, özellikle sol görüşlü  sendikaların  büyük  baskısı var_
         dı. onların  baskısı  sonucu o günkü  hükümet  olan  sosyalist  iktidar, Barolar  ulusal  kon_

         seyi'nin  yasal bir  şekilde  kurulmasını  sağladı,  Ben Paris  Barosu  Yönetim  Kurulu  Üyesi
         olarak  o tarihlerdeki  tartışmalara  katıldlm,  Sonuçta  bir uzlaşma  sağlandl,  Baro  yöne-
         timlerinin  yetkilerinden  hiçbir  tanesi  kaldlnlmadı.  ulusal  konsey eklenmiş oldu. Ancak
         ifade  ettiğim  gibi barolann  yetkileri kaldınlmadı.
            Barolar  Ulusal  Konseyi 80 üyeden  oluşuyor.  Bunun  yansl  olan 40 kişi bütün  baro-
         lann  yönetim  kuruIlan  arasında  yapılan  bir seçimle  belirleniyor.  Bu tarttşmalar  sonu_
         cunda  o günün  Adalet  Bakanl resmi olarak  açıkladı:  " Bu kurulan  konsey  hiçbir  şekilde
         ulusal  bir baro  niteliğinde  değildir  ve mevcut  baroların  yetkilerinj  ortadan  kaldıramaz."
         Bu sadece avukatlarln  ulusal düzeyde  temsilini  sağlayacak  kuruluştur.  zaten  kurulan
         bu  yeni Örgütün  adında  da bir konsey  sözcüğü  kullanıldl,  yönetim  kurulu adı kullanıl_
         madı, sadece  ulusal  konsey  denildi.  sonuçta  bütün  barolarln  şiddetle   karşı  çıkmaları_
         na rağmen  199O  yılında  bu Barolar Ulusal  Konseyi kuruldu.  Fazla ayrıntıya  girmeden
         bu Baiolar  Ulusal Konseyi,nin  nasıl  kurulduğunu  ve yetkilerinin  neler oIduğunu sizlere
         klsaca  aktaracağlm.  Önce seçim  usulü; üyeler  farklı iki seçmen  kategorisi  tarafından
         belirleniyor.  Birinci  seçmen  kategorisi,  tüm  barolarln  yönetim  kurulları  ve baro  başkan_
         larıdır,  Burada  sadece  baro  yönetim  kurulu  üyeleri  ve başkanları  oy kullanabilir,  Başka
         hiç kimse oy kullanamaz.  lşte bu ulusal  konseyi,nin  yarısı  bu grup  tarafından  seçilir.
         Demek  ki en azından  konseyin yarısı baroların  yönetim  kurullan  tarafından  seçiliyor,
         denetleniyor  ve onların  istediği  kişiler  belirleniyor.  llk a0 kişi doğrudan  doğruya  baro_
          larln  yönetim  kurulları  tarafından  seçiliyor.  lkinci seçmen kategorisi diğer 40 kişiyi se_
         çu."k,  B, kategori  ise Fransa'da  barolara kayıtlı tüm  avukatlardan  oluşuyor,  Buradaki
          sistemde  seçilecek  diğer  40 kişiyi  sendikalar  kendi  listelerinde  belirliyorlar  ve Fransa,da_
          ki tüm avukatlar  o listelere  göre  seçim  yapıyorIar.  sonuç  olarak  alınan  oy itibariyle,  do_
          layıslyla  sendikaların  aidıkları oy oranlna  göre o 40 kişinin  dağılımı  yapllıyor, Bu  şekil_
          de üç sene için seçim  yapılıyor.  Bu süre  sonunda  yeniden  seçime  gidiliyor,  Bu konse-
          yin yetkilerinden  kısaca  bahsedeceğim.  konsey  yetkilerini  kullanmak  için avukatlan
          vergilendiriyor.  Bütün avukatlardan  alınan  bir aidat var. Bu aidat baroya  verilen  aidat_

                                    DİYARBAK|R  BAROSU  YAYINLARI
                                               7
   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13