Page 7 - Baroların Bağımsızlığı Savunmanın Dokunulmazlığı Sempozyum

SEMPOZYUM

Çeşitli örgütlenme biçimleri var. Bazı ülkelerde baro yok, Bazı ülkelerde ise baro var
ama avukatların avukatlık yapabilmeleri için baroya kayıt olmalan zorunlu değil. Bazı
ülkelerde mesela Fransa ve Türkiye'de olduğu gibi mahalli ya da ulusal düzeyde baro-
lar var, Ancak avukatlık yapabilmek için mutlaka ister uiusal düzeyde olsun ister ma-
halli barolar olsun onlara kaydolmak zorunludur. Mesela Afrika ülkelerinin çoğunda
barolar ulusal düzeydedir, orada ulusal barolar vardır, Bunun nedeni de bağımsızlıkla-
rını kazandıklannda ulusal baro|arını kurmuş olmalarıdır. Ikinci bir gerekçesi de siyasi
iktidann uiusal düzeyde bir baro kurarak onu kendi denetiminde tutmak istemesidir.
Başka bir örnek de Rusya'dan; şimdi oradan geliyorum, Orada yeniden bir örgütlenme
var. Adeta 1917 öncesindeki baroların canlandınlması isteniliyor, Once hiyerarşik, pi-
ramit biçimi örgütlenme Var, Ulusal bir baro, sonra baro odalan, yani alt kısımları bu-
lunmaktadır, Amerika'da bütün Amerika için ulusa| düzeyde bir baro söz konusudur.
Ancak avukatlık yapmak için baroya kayıt yaptırmak zorunlu değildir. Görüldüğü qibi
dünyada çok farklı örgütlenmeler var. Mesleğin ifası bakımından, yerine getirilmesi ba-
kımından çok değişik sistemler var. Ancak her biri kendi geleneklerine ve anlayışlarına
bağlı, mesleğin amaçlarına yönelik örgütlenmeler var. Görülüyor ki avukatlık mesleği-
nin en iyi korunma biçimi, bütün avukatların zorunlu olarak güçlü barolara kaydolma-
lan ile sağlanabiliyor. Kendi ülkem Fransa'dan bahsetmek gerekiyorsa; bizde bağımsız
barolar 13, ve 14. yüzyıllarından beri var. Bunlar kendiliğinden kurulmuş barolardır ve
hiçbir iç yönetmelikleri yoktur, sadece kendilerinin geliştirdikleri zamanla giderek ku-
rallaşan uygulama biçimleri, örf ve adetleri, teamülleri vardır, Sonra bunlar giderek uy-
gulamada yerleşik kural haline gelmiştir. Ancak bunlar bağımsız barolardır,
Yücel Sayman: Bu arada bir çelişkiyi, bir paradoksu göstermek istiyorum, öyle her-
kes de bilmez bu söyleyeceklerimi. 1789 Fransız Devrimi Fransa'yı insan hakları konu-
sunda öncü devlet ha|ine getirmiştir. 1789 Franslz Devrimi, bütün meslek locaları ile
birlikte avukatlığı da kaldırdı, yasakladı. lkinci bir çelişki ise, Napolyon bir diktatör ola-
rak gösterilir ve bilinir, Avukatlık mesleğini yeniden düzenleyen ve Fransa'ya getiren
Napolyon'dur. Kuşkusuz O, avukatlığı yeniden ihya ederken aslında avukatların dilini
kesmek için bunu yaptlğını söylemişti. N/esleği restore etti ancak dilimizi kesmeyi ba-
şaramadı. Avukatlık mesleği 19. ve 20. yüzyıllarda gelişti, gelişmesini tamamlamaya
başladı, bu yargı birimlerine göre kurulmuş yönetimler temelinde gerçekleştirildi. Do-
layısıyla bizdeki gibi biraz açıklık getirmek için bunu kendimden ekliyorum. Orada ba-
rolar yargl temelinde örgütlenir. Bizde il düzeyindedir, ldari sisteme göre örgütlenir.
orada ise yargl sistemine göre örgütlenmiş barolar vardır.
Paul Nemo: Fransa'da barolar yargının örgütlenmesine göre örgütlenmişlerdir.
Her birinci derece asliye mahkemesinin bulunduğu yerde baro kurulabilir. Fransa'da
'l83
adet birinci derecede asliye mahkemesi bulunduğu için 1 83 tane de baro vardır.
1971 tarihli yasa Avukatlığın Statüsü Yasası'dır, llk defa bu yasa avukatların bağımsız-
lığını ve özerkliklerini düzenledi, kabul etti ve garanti altına aldı. Fransa'da -ki merke-
ziyetçiliğin adeta babasıdır- hiçbir zaman Ve hiçbir şekilde ulusal düzeydeki barolann

DlYARBAXjR BARosU YAYINLAR|
6