Page 16 - Diyarbakır Barosu Eleştirel Açıdan Yeni Türk Ceza Kanunu Genel Hükümler
P. 16

Blrinci  Kitabln  Üçüncü  Klsml   .YaPtflmbrll   başl|ğlnl
         taşımaktadlr

            Bu Klsmln  Biİinci  Bölümü  (Madde:45-52)  'cezalar'  başlığlnl,
         lkinci Bölümü  (İVladde:53-60)  "Güvenlik  Tedbirleri''  başllğlnl,
         Üçüncü  Bölümü  (Maddğ:61-63)  'cezanın Belirlenmesi  Ve
         8ıroyselleştirilmesi"  başhğlnl  Ve Dördüncü  Bölümü  de  (t\-4adde:64-
         75)  'DaVa Ve cezanln  Düşürülmesi"  başjlğlnı  taşlmaktadlr.
            1.) BlRlNcl K|slM:
               TEMEL  ltxElrn,  TAN|MLAR  w l,JYGuLAİı,lA  ALAN|

            Birinci  Klsmın  Birinci Bölümü "Temel  llkeler  Ve Tanımıar''
         başlüml;  lkinci Bölümü  de "Kanunun  Uygulama  Alanl'' başllğ|nl
         taşlmaKadlr

            "94ta  ıre cezada  kdl(İrilik  ilkesi'' kenar başllğlnl  taşlyan  Yeni
         TcK'nln  zl. maddesinde  "kanunun açkça  suç saymadlğı  bir fiil
         için kimseye ceza Verilemeyecegi'  belinibiği  için,  aynl maddenin 3.
         f|ka§ gerekslz  hale gelen  Ve tekrar niteljğindeki  bir hükümdüL
         Çünkü 1. flkradaki  "açlkça"  ibalesi,  yorum  Ve klyas
         yapllamayacağlnl  da içermektedir.  Yasanın  2/1.  maddesinin
         sarahati karşlslnda,  aynl  maddenin 3. flkrasl,  yasa  motni  olmaktan
         çok,  bil doKrin  nitelemesi  mahıyetindedir,
            2J2. maddede  "ldarenin  düzenleyici  jşlemle.iyle   suç Ve ceza
         konulamaz"  denmiştir  Maddenin  kapsam  Ve slnlrlar!,  metinde  Ve
         gerekçede  gösterilmemaştir  Adeta,  bütün suç  tanlmlamalafl  ve
         ceza koyma  işlemlerinin,  sadece  ceza  KanıJnunda  olacağl  gabi  bir
         kesinlik  ifade  edilmektedir  Yönetmelik,  tüzük ve KHK'le e suç Ve
         ceza konulamayacağınln  hüküm  altlna  allnmaslnl  olumlu  saylyoruz.
         Ancak bu hüküm  bir Anayasa  kurall olmadlğl  için, daha sonraki  bir
         özel  kanunla  hükümetlerin  düzenleyicj  işlemlerle  suç Ve ceza
         yafatma yetkisi  ortadan  l.€ld|rlımamaktadlr
            "Adalet  ve kanun  ihünde  e§idik i|ke§i''  kenar  başllğınl  taşyan
         Yeni TcK'nın  3/2. maddosindeki  düzenleme  esaslnda  bir Anayasa


                                     14
   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21