Page 121 - 5233 Sayılı Terör Ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanun Ve İlgili Yönetmeliğe İlişkin El Kitabı

Türkiye, AB Konseyi taraflndan onaylanan KoB çerçevesinde
hazrladlğı "Ulusal Program'la AB ile bütünleşme iradesini ortaya
koymuş; bu çerçevede, 19 [iart 2001 tarih ue 2001/2129 saytl
Bakanlar Kurulu karan ile kabul edilen " Avrupa Birliği
İvlüktesebatlnln Üstlenmesine llişkin Türkiye ulusal Programl"nı 24
Mart 2001 tarihli Resmi Gazetede yaylmlayarak yürürlüğe
sokmuştut

Türkiye LJlusal ProgEmda, uzun vadeli önce|ikler içerisine,
Terörle l\4ücadoleden Doğan zararlann Karşllanmaslna ilişkin
düzenıeme yapacağını Ve mağduriyetleri gidereceğjni irade olarak
ortaya koymı.]ştut BıJ, 2004 yllma kadar gerçekleştirilecek hedefler
araslnda yer almaldadlr.
AB sürecinde Türkiye için yol haritasl oiarak tanlmıanan bu
iradenin somutlaştlnhp gerçekıeşebilmosi için, Teröl Ve Telörle
i/ücadeleden Doğan zararlann Ka§llanmasl Ve ylllardlr uğranan
mağduriyetlerin giderilmesi 9erekmektedir. sivil toplum örgütleri Ve
ilgili meslek kuruluşlan ylllardlr bu yönde bir yasal ve yönetsel
düz€nleme yapılmaslnı talep etmektedir Avrupa lnsan Haklan
lvlahkemesine başVurulardaki yoğunluk da, bı]nüJn beliİli b]r
göstergesidir

D) TAsARlNlN |RDELENMES|;
MADDE l) Tasannln 'Amaç'kenar başllğlaltlnda düzenlenen '1.
maddesi, ilk tasandaka düzenlomeyi aynen korumaktadıt
Maddede, "(,..) terör sebebiyle veya terörle mücadele sıraslnda
zarara ı.lğrayan kişilerin zararlann|n ka§llanmasf ile slnlrll bir
düzenleme öngörülmüştür Öngörülen bu'amaç', ulaşllmak
istenen hedefle uyumıu değildir
Katl bk nedenselliğj zorunl! külan'terdr sebebi've "terörle
mücadele slraslnda zarar" ölçütleri ile slnlrıandlrmaya gidilmesi,
(KoB çerçevesinde odaya konan ve UlıJsal Prcgramla belirlenen
resmi hedeflerin ötosinde), Genel Gerekçsye de ayklrldlr

119