Page 123 - 5233 Sayılı Terör Ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanun Ve İlgili Yönetmeliğe İlişkin El Kitabı
P. 123

2. maddenin 2. Flkrasl  bir klslm  zararlan  kapsam dş tutmuştur
         Kapsam  dışlnda  tutulan  zararlar|

            a) Devletçe  arazi veya  konut  tahsisi yahut başka  bir  şekilde
         ka§llanmlş  bulunan  zararlar,

            b) Bjr mahkeme  karan gereğince  veya 4353  sayth Yasa  (...)
         gereğince  karşllanmlş  bulunan  zararlaı
            c)  Avrupa lnsan  Haklarl  Mahkemesince,  §özleşme
         hükümlerinin  ihlal edildiği  gerekçesi  ile ödenen tazminatlaı

         gerçek  değerlele  göre mahsup  edilir denmesi  gerektiği  ha|de,
         tamamen  kapsam dlşl tutulmakla,  ilk baştan  hakslz bir sonuç
         yaratllmaktadlt

            Örneğin  60 miıyar  lira  değerindeki  bir konutu ylklllp  tahrip ediıen
         bir mağdura,  20 milyaİ  lira  değerindo  bir konutun  tahsis
         edjlmesiyle,  zararln  karşllandığlnln  kabulü  olanakslzdlı  Keza,  1999
         Milletvekili  Genel  seçimlori  arifesinde  acil  yardlm  paketi  adl altlnda
         11 vilayete  toplam 40 milyar  liray bulan Ve yöremazde  'makyaj"
         şeklinde  nitelendjrilen  Ve slrf gündelık  sayasal  kaygllarla  ödenen
         "ekonomık  değerler"  uğranllan  zarar kalemlerinin  tamamlnl
         ka§llamamaktadlr  sözde  "acil  yardlm"  paketinden  (örneğin)  elli
         milyon lira almış bi. yurttaşın  kapsam dışna itilmesi sonucunu
         yaratan  düzenleme,  ihtjyacl  karşllamaktan   çok  uzaldl.
            BLl itibarla,  '(...)  yapllan  tahsis  veya  Ved|en  ekonomik  değea,
         zarar  kalemlorinin  tamamen  kaİşllandlğl  an|amlna  gelmediği  için,
         "kapsam  dfl tJtna"  yetiııe,  ''mdlsup  e<İlıJ'  şeklinde  bir  kurahn
         yasal güvenceye  bağlanmasl  gerekmektedir.  Hukuk  sislemimizin
         bonimsediği  'gerçek  zarar'  ölçütü  ile uyumu esas alan bu önerimjz,
         hukukun temelini  oluşturan  adalğt  ve hakkaniyet  anlaylŞlnln
         gereğidir

           Tasannln  "mahsup edilecek  mjKaİlar'  kenar başkğml  taŞlyan
         11. maddosi,  belirttiğimiz  bu kaygllan  ka§l|amaktan  Uzaktlt

                                     121
   118   119   120   121   122   123   124   125   126   127   128